DOU 30/11/2023 - Diário Oficial da União - Brasil

TEXTO OFICIAL · ÍNTEGRA

Documento assinado digitalmente conforme MP nº 2.200-2 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. Este documento pode ser verificado no endereço eletrônico http://www.in.gov.br/autenticidade.html, pelo código 05152023113000209 209 Nº 227, quinta-feira, 30 de novembro de 2023 ISSN 1677-7042 Seção 1 Karine Pereira de Carvalho Lima (048.398.784-04); Marli Fortes de Oliveira (074.411.567- 18); Marlice Magalhaes Ramos (614.567.053-34); Marlisson Araujo Cabral (032.982.175- 06); Marlucy Ines Teixeira de Azevedo (766.826.681-04); Marly Quelho Atanes (083.572.388-74); Marta Maisa Reboucas Carlos (013.702.577-75); Marta Valeria Martins da Costa (000.297.277-82); Marta da Silva Ferrari (034.073.107-90); Martoncheles Borges de Souza (004.975.581-14); Mary Anne Ferreira de Souza Silva (048.592.444-78); Matheus Lustosa Lemos (021.444.321-39); Matheus Machado de Machado (815.535.790-20); Maura Cristina Campos (020.962.897-93); Maura Luiza Sabino da Conceicao (113.764.867-84); Mauren Luiza Fernandes Macedo de Bitencourt (538.433.630-72); Mauricio Adelino de Oliveira (048.165.704-54); Mauricio Antonio de Sousa Assuncao (019.399.771-18); Mauricio Boniati (046.720.059-92); Mauricio Borges Cardin (028.205.709-92); Mauricio Hoffmeister Rocha (820.808.600-20); Mauricio Mariani Caussin (002.318.467-11); Mauro Alberto Rodrigues Vieira (300.585.972-04); Mauro Alberto de Witt (316.301.039-34); Mauro Humberto de Oliveira Brandao Soares (167.132.732-20); Mauro Medeiros de Carvalho Junior (099.969.217-86); Max Lemos de Araujo (667.376.563-15); Max Weber Satiro Justino (807.200.133-72); Mayane Silva Gomes (001.672.751-78); Mayara Batista Valadares (012.674.571-47); Mayara Cordeiro Florentino (109.521.947-24); Mayara Faria Dutra (028.894.771-18); Mayara Schneider Gavarrete Valladares (009.736.389-82); Mayco Felipe da Silva Santiago (025.899.991-86); Mayus Matos Cunha (573.487.231-87); Meire Gomes de Oliveira (794.299.981-53); Meirison Alves de Siqueira (059.742.124-28); Melissa Cristina Gouveia Pereira (039.907.476-73); Melissa Miotto (963.931.900-78); Melissa Torres da Silva (282.815.928-00); Menandro Sento SE Nuno Alonso (855.849.165-87); Mercia Medeiros Braulino (838.890.864-20); Mercia Vanderlei da Silva (215.231.774-20); Messias Reis da Silva (432.050.892-00); Micaela Adalgisa Viegas Santos (314.854.054-91); Michael Tulsiram Beepat (791.598.852-20); Michael de Andrade Mendes (002.111.883-36); Michele Cristina Garcia de Carvalho (100.098.867-88); Micheli Pasquali (954.505.560-04); Michelle Diniz Menezes Passos (073.666.877-23); Michelle Ribeiro da Silva (142.605.477- 71); Miguel Jose Braga Santos Tavares (237.688.947-20); Mikeias Ferreira Coelho (852.487.383-34); Milena Melo Pereira (004.221.013-54); Milene Rodrigues Vargas (993.835.437-87); Milton Silva Junior (477.715.771-72); Mirela Cristina Vaz (030.450.339- 89); Miriam Martins da Silva (004.529.057-10); Mirian Goncalves Tenorio Barros (114.112.522-68); Monaliza da Silva de Souza (058.463.567-29); Monica Alves do Espirito Santo da Silva (013.324.097-50); Monica Christina dos Santos (994.218.447-34); Monica Oliveira Guerra Leal (016.377.797-71); Monica Regina Pimentel Siqueira (114.239.807-27); Monick de Oliveira Mota Teixeira (988.125.053-68); Montanna Santiago Benevidio (012.726.623-22); Myriam Celeste Carvalho Nobrega (130.037.438-13); Nadia dos Santos Souza Nunes (083.868.767-94); Naide Idelfonso Guimaraes (285.664.244-68); Naimar Gomes Goulart Alves (033.559.057-80); Najara Taina Vieira (339.383.208-50); Nanci Carvalho da Cruz (159.288.705-82); Natalia Lopes Tambellini (311.884.418-33); Natalia Pessoa Vitorino dos Santos da Silva (107.570.987-38); Natalia da Rolt Piovesana (011.849.610-77); Natalia do Nascimento Nogueira (139.963.277-90); Natanielle Tavares Gomes Batista (110.539.437-92); Nathalia Dobal Salgado (002.084.565-03); Nathalia Meirelles Hammes Cavalheiro (138.102.917-57); Nathalia Sene Garieri (358.219.488-43); Neusa Maria Menezes Allama (397.228.300-82); Neuza Patricia Nogueira dos Santos Aquino (011.083.494-12); Nicollas Jahel Silva (016.717.415-01); Nilton Ferreira Quadros (027.303.227-52); Nivalmir Leite Doria (006.774.085-52); Olizeti Alves Lima (016.141.287- 40); Ondina Accacio Silva (000.708.337-88); Ozenir José da Cruz (855.154.187-00); Palova Yuri Soares (999.257.027-04); Pamela Rodrigues Pedroso (095.221.527-65); Paola Valadares Console (053.627.127-56); Patricia Agostinho Ribeiro Bastos (047.561.717-70); Patricia Ferreira Barbosa (042.529.767-58); Patricia Iria Martins de Oliveira (044.491.257- 62); Patricia Povoa Marques (075.557.907-00); Patricia Santos de Jesus Melo (042.519.447-71); Patricia Villardo Polato (029.427.917-21); Paula Freire Bessa (020.682.123-90); Paula Perricelli de Oliveira (079.065.727-93); Paula de Souza Ferreira Pompeu (093.556.327-03); Paulo Cesar Crisostomo Monteiro (330.147.872-72); Paulo Cesar Serafim (777.743.457-87); Paulo Henrique Barros Leal (013.116.525-90); Paulo Roberto Vieira Leal (812.917.607-68); Paulo Sergio Silva Aguiar (641.809.721-15); Paulo Tersio de Oliveira (000.132.683-09); Paulo Victor Carneiro de Albuquerque (021.440.873- 69); Pedro Abrahao Pinheiro Guimaraes (082.309.527-44); Pedro Andre Rodrigues Saulnier de Pierrelevee (025.356.153-12); Pedro Bastos de Castro (025.157.903-48); Pedro Biaggio Siebeneichler (004.495.660-64); Pedro Fernandes Pinheiro (183.355.511-20); Pedro Henrique Andrekowisk (931.471.711-91); Pedro Henrique Dantas de Medeiros (005.603.221-86); Pedro Henrique Fregato Gomes (043.810.789-69); Pedro Henrique Lobo e Silva (022.858.771-96); Pedro Henrique Mello Pereira (047.320.351-08); Pedro Henrique Pereira (641.000.223-87); Pedro Jose Pereira Granada (053.724.839-03); Pedro Oliveira Landim (025.593.531-56); Pedro Ribeiro Soares Filho (049.161.603-12); Pedro Ricardo Caixeta (021.853.291-11); Pedro Tamiosso Vega (827.278.050-04); Pedro de Alcantara Sousa dos Santos (246.040.638-00); Penha Aparecida Dadalto Zampa (051.682.147-46); Philipe Pessoa Nunes Martins (031.764.681-80); Phillip Donnavan da Costa Conceicao (073.403.066-50); Priscila Dias Rodrigues (091.375.267-31); Priscila Gabrielle Soares Nunes (036.861.461-18); Priscila Pereira Borges Cruz (311.244.228-89); Priscila Pontes Carvalho Poeys Mendes (004.627.107-42); Priscila Vitaliano de Oliveira (094.868.787-81); Priscilla Luisa Soares Piazzi (737.267.611-87); Priscilla Paiva de Medeiros (025.864.233-56); Rafael Augusto Guimaraes Rocha (011.181.691-23); Rafael Augusto Pinheiro Martins (039.419.463-23); Rafael Motta Martins (085.552.827-30); Rafael Pantarolo Vaz (052.900.699-50); Rafael Resende Versiani Santos (052.324.176-30); Rafael Sartarelli Nunes de Paula (016.254.511-80); Rafael Soares Moreira (012.534.300-04); Rafael da Silva Penetra (104.685.477-11); Rafael dos Santos Farias (015.945.311-96); Rafaela Andrade Cobucci (995.471.551-72); Rafaela de Carvalho Pereira (072.001.714-92); Raiane Tavares Silva (998.436.681-20); Raimundo Elias Alves Nunes Junior (002.834.493-65); Raimundo Nelson Gama Cirilo (098.567.142-49); Raimundo Nonato Holanda da Silva Junior (640.338.133-49); Raimundo Nonato de Santana (499.161.574-72); Raquel Brito da Silva (052.184.017-14); Raquel Elisa Calvet de Araujo (268.869.103-10); Raquel da Silva Rodrigues Alves (093.459.537-28); Rebeka de Souza Neves (084.741.377-21); Regina Mara Leone Loureiro (818.375.507-00); Reginaldo Sales da Silva (077.676.977-46); Rejane Cardoso Marques (097.416.367-84); Renata Alves da Silva (047.161.177-82); Renata Cardoso Pereira Lazzarini de Oliveira (672.039.497-53); Renata Feo Couto (079.109.667- 09); Renata Matos Pires (041.259.197-98); Renata Moura Cavalcanti (100.022.557-74); Renata da Silva Oliveira (077.031.387-62); Renato Marano Rocha (763.133.951-15); Renato Souza Martins (028.168.917-20); Revanier Barbosa de Paula (009.482.957-83); Ricardo Cavalcante Lisboa Barbosa (056.198.504-98); Ricardo Pereira Feitosa (028.175.817-41); Ricardo Porto Alves (350.661.484-34); Ricardo Valentini (013.859.001-05); Ricardo dos Santos Ferreira (111.870.157-76); Rinaldo Almeida Dantas (803.456.203-30); Rita de Cassia Almeida de Oliveira (503.308.295-72); Rivadavia Oliveira Junior (020.212.969-11); Robelha Duarte Fraga (892.595.727-20); Robert Santana da Silva (023.976.071-90); Roberta Bellazzi Neves (886.925.154-34); Roberta Lima Resende (100.481.017-29); Roberta Nascimento Vilares Soares (096.591.407-03); Roberto Jose Albuquerque de Barros (048.847.234-22); Roberto Luiz de Souza (694.693.184-04); Roberto Viana de Sousa (857.574.971-49); Roberto da Silva Araujo (808.637.369-04); Roberto de Figueiredo Ribeiro (013.127.861-40); Robson Felismino Costa (077.116.377-05); Robson Ramos Guerra (007.297.613-63); Rodolfo Fernandes Kezerle (817.720.502-10); Rodrigo Alcantara de Oliveira Silva (013.789.925-47); Rodrigo Alves dos Santos (034.469.406-26); Rodrigo Barbosa da Silva (095.745.317-59); Rodrigo Bezerra Marques (024.971.751-44); Rodrigo Cesar Pontes da Silva (101.590.117-44); Rodrigo Gomes Rodrigues (124.641.617-48); Rodrigo Goncalves Costa (088.203.947-40); Rodrigo Marques Lima (523.885.571-00); Rodrigo Marreiro de Araujo (053.520.257-13); Rodrigo Mourthe Starling Terra Santos (019.588.131-17); Rodrigo Prata de Oliveira (086.122.237-76); Rodrigo Sales Alves (053.616.417-74); Rodrigo Schwartz Pegado (080.429.607-35); Rodrigo Stella Teixeira Biscaia (034.800.309-98); Rodrigo de Jesus da Silva (512.426.302-44); Rodrigo de Oliveira Milchert (065.270.759-95); Rogeline Alves da Silva (777.300.975-91); Rogerio Alves Barboza (053.718.377-95); Rogerio Pedro Pinto Ferreira Junior (134.966.727-73); Romulo Dumont Reinaldo (017.792.621-08); Romulo Oliveira Freitas (016.394.286-23); Romulo Sousa de Abreu (410.118.132-20); Romulo de Oliveira Colissi (011.299.900-01); Ronaldo Cesar Martins (636.299.506-63); Ronaldo Cunha (552.735.727-20); Ronaldo Nunes Gerasso (735.829.567-68); Rone Clei Joaquim de Oliveira (939.882.065-04); Rosa Angelica Saldanha Magalhaes Angelim (010.233.353-01); Rosa Maria de Souza Braga (424.703.151-15); Rosana Alexandre da Silva Andrade (383.232.901-30); Rosana de Rezende Andrade (062.154.416-78); Rosane Silva de Souza Lima (011.681.727-56); Rosangela Bezerra dos Santos (015.291.111-10); Rosangela Ferreira Martins (663.552.227-15); Rosangela Rhis Bremer (041.974.996-98); Rosangela da Silva Rodrigues (129.299.187-99); Rose Mary Barbosa Pinho (004.879.627-10); Roselene Correa da Silva (448.006.227-00); Rosely Evangelista dos Santos Venancio (025.896.007- 80); Rosilane da Silva Lopes (035.677.777-42); Rosilene Alves Serrano (046.301.357-31); Rosilene da Conceicao da Rocha (037.625.987-62); Rosimar Costa Leal Benjamim da Silva (010.880.277-92); Rosimere Valentim de Souza (076.792.997-73); Rosineti Pereira Vertulino (017.830.467-08); Rossana Marcia da Silva (743.009.203-97); Rossine dos Santos e Silva (876.499.694-87); Rousinai Carvalho Laureano de Oliveira (007.376.174-54); Rubens Goncalves dos Reis (008.845.231-01); Rubens Moura de Carvalho (654.251.115-68); Ruth Mara de Oliveira Gomes (520.678.906-20); Ruy Emmanuel Silva de Azevedo (883.995.833- 91); Ryan Souza de Morais (056.947.204-07); Sabrina da Silva Silveira (092.229.567-02); Sabrynna Maria de Lucena Carneiro Guedes (033.784.904-89); Sacha Lima Pinheiro (011.628.943-00); Samantha Stoffels Silva (014.545.060-08); Samara Sandy Lucena de Andrade Luciano (044.212.651-44); Samara Sousa Machado (035.900.761-94); Samuel Henrique de Oliveira Araujo (104.542.556-75); Samya Stefania Rodrigues Lima (002.181.363-90); Sandra Donizete da Silva (150.245.388-62); Sandra Maria Ferreira Oliveira (125.514.143-34); Sandra Maria Santiago Moreira (323.332.003-59); Sandra Maria de Lacerda Martins (381.185.804-15); Sandra Souza da Conceicao (010.595.497-78); Sandra Valeria Freitas de Oliveira (001.957.897-09); Sandro Herbert Cordeiro Marques (008.269.004-96); Sandro Otavio Ferreira dos Santos (846.741.486-34); Sara Bruna Ferreira Pereira Rabelo (026.865.773-47); Sara Lucia Rodrigues Lobato de Oliveira (208.544.122- 04); Sarah Gamaliel Alves Silva (052.870.236-00); Saulo Milhomem dos Santos (945.198.383-04); Selia Maria Rodrigues Bastos (183.009.871-34); Sergio Henrique de Magalhaes Silva (019.327.575-97); Sergio Roberto Maestrelli Filho (037.391.709-05); Sergio Romero Bezerra Sampaio (776.862.921-34); Sergio Vasconcelos Leal da Costa (207.223.971-00); Servulo Roberto Correa da Silva Junior (030.605.614-35); Sheila Fernandes dos Santos (033.612.197-01); Sheila Marcia Braga da Costa (014.822.747-36); Sheila dos Santos Ferreira (033.263.917-73); Sheile de Carvalho Silva Nogueira (370.311.471-15); Sheyla da Costa Oliveira Braga (044.213.337-51); Shirley Maria de Oliveira Pacheco (990.468.227-53); Shirley da Silva Martins Pereira (099.599.977-58); Sidney Franco de Oliveira (592.223.362-91); Sidynei de Araujo Costa (531.432.131-91); Silmara Martins da Silva Amorim (044.521.026-54); Silvan da Rocha Mesquita (019.628.953-00); Silvana Graziele Gomes Ferreira (013.131.713-01); Silvana Mello Grimauth (072.715.607-18); Silvia Maria Felix Araujo (208.169.874-91); Silvio Elissandro Lopes Pereira Silva (008.802.853-46); Simone Campos (025.661.667-14); Simone Goncalves Donato Barbosa (020.007.324-96); Simone Paulo Souza (013.518.957-88); Siyomi Lugia Hayashi D Epauli (573.922.349-00); Solange Melo Correia (269.009.631-53); Sonia Lucia Pinheiro de Souza (184.482.324-53); Sonia Maria Fialho de Souza (045.020.339-52); Suane Ferreira Charao (003.321.200-74); Suetonio de Souza Valgueiro de Carvalho Cantarelli (043.674.714-62); Suzana Flores Barbosa (557.895.607-68); Tabita Cavalcante Barbosa (003.986.063-90); Taina Amorim Gomes (121.345.477-82); Tainara Serodio Amim Rangel Porto (098.990.947-65); Talita Nolasco Loureiro (014.770.407-30); Tania Aparecida Barbosa de Jesus (035.502.217-62); Tania Maria Goncalves da Silva (396.965.880-20); Tania Maria da Silva Soares (033.194.337-92); Tania Miriam da Silva (662.304.387-04); Tania Silveira Barreto (024.226.797-14); Tatiana Jose do Couto Martins (116.477.597-90); Tatiana Madeira Alves de Oliveira (078.461.217-07); Tatiana de Oliveira Souza Divino (056.336.007-03); Tereza Cristina Soares de Souza (042.482.847-23); Tereza Cristina de Carvalho Abreu (772.720.807-87); Tereza Cristina de Oliveira Carvalho (021.182.284-14); Terezinha Aparecida Souza das Candeias (559.564.247-53); Terezinha de Jesus Nunes da Silva (049.211.192-87); Thais Cristina Lima Vieira (127.063.217-50); Thereza Cristina Lima Magalona (684.402.007-49); Thiago Henrique Principe de Carvalho (045.452.764-07); Thiago Martins Guterres (448.361.803-25); Thorkil Diniz Xavier de Brito (712.702.807-91); Tulio Pequeno Lopes (039.866.844-25); Valdimiro Cordeiro Rocha da Silva (008.101.974- 21); Valdir Jose Barbosa (551.650.289-68); Vanda Regina Modesto Leira (002.165.547-21); Vanderlei Dias Caetano (042.861.277-61); Vanessa Lemos de Oliveira Chagas (079.626.077- 00); Vanessa de Freitas Carneiro (039.088.047-79); Vania Lucia Damasceno Romano (014.171.707-60); Vania Querino (941.480.407-25); Vera Lucia Ribeiro dos Santos (238.620.331-04); Veronica Moreira Carvalhido (019.515.617-08); Veronica Pereira da Silva (023.187.057-47); Versides Sebastiao de Moraes e Silva (126.846.351-53); Vincenzo Ferme (341.407.007-34); Viviane Akerman Stefanelli (116.067.167-27); Viviane Ferreira Ribeiro Soares (093.802.557-05); Viviane Schultz Foerster da Silva (048.267.649-36); Viviane da Silva Gomes (076.009.467-50); Viviane de Albuquerque Araujo (033.859.637-29); Walter Dutra Lima (358.318.801-25); Washington Cesar de Almeida Costa (338.297.724-91); Wellington Jose Aires Costa (209.996.231-68); William Calixto Pereira (000.900.965-50); William Hemann de Oliveira (016.250.640-63); William Kardek Mendes (006.225.708-03); William Kleber Rocha (737.214.175-34); Williams Manoel de Souza (054.849.754-09); Wilson Dias Almeida Junior (997.508.481-87); Wylken dos Santos Machado (072.551.894- 40); Ygor Almeida Netto (667.275.962-04); Yonara Jose de Oliveira (017.448.921-80); Yonara Patricia Prado Lobo (007.066.841-84); Zeyth Alves Rolim de Santana (031.092.554- 13); Zoelson de Castro Rosa (025.890.053-93); Zoroastro Xavier dos Santos (518.505.754- 87); Zuleni Aurelio da Cruz de Araujo (867.564.517-15). 1.2. Órgão/Entidade: Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes; Instituto Nacional do Seguro Social; Ministério da Saúde. 1.3. Relator: Ministro Jorge Oliveira. 1.4. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa e Silva. 1.5. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Pessoal (AudPessoal). 1.6. Representação legal: não há. 1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há. ACÓRDÃO Nº 13170/2023 - TCU - 1ª Câmara VISTO e relacionado este processo relativo ao ato de pensão civil instituída por Franciso Dutra da Silva em benefício de Dalvina Correia da Silva, emitido pelo Comando do Exército e submetido a este Tribunal para fins de registro. Considerando que as análises empreendidas pela Unidade de Auditoria Especializada em Pessoal (AudPessoal) detectaram a inclusão irregular de parcelas decorrentes decisões judiciais referentes a planos econômicos; considerando o disciplinamento contido no Acórdão 1.857/2003-TCU-Plenário, confirmado pelo Acórdão 961/2006-TCU-Plenário, segundo o qual, em atos que contemplem parcelas relativas a planos econômicos, compete ao Tribunal considerá-los ilegais e negar-lhes o registro, porquanto os pagamentos da espécie não se incorporam à remuneração em caráter permanente, pois têm natureza de antecipação salarial, conforme o enunciado 322 da Súmula do TST; considerando o entendimento igualmente firmado nos sobreditos acórdãos no sentido de que não representa afronta à coisa julgada a decisão posterior deste Tribunal que afaste pagamentos oriundos de sentenças judiciais cujo suporte fático de aplicação já se tenha exaurido; considerando, ainda, que, conforme jurisprudência pacífica tanto no âmbito do STJ como do STF, não há que se falar em direito adquirido a regime de vencimentos, de forma que alterações posteriores devem absorver as vantagens decorrentes de decisões judiciais cujo suporte fático já se tenha exaurido, resguardada a irredutibilidade remuneratória (e.g., MS 13.721-DF/STJ, MS 11.145-DF/STJ, RE 241.884-ES/STF, RE 559.019-SC/STF, MS 26.980-DF/STF); considerando as novas estruturas remuneratórias implantadas após o provimento jurisdicional, como aquelas decorrentes das Leis 11.344/2006, 11.784/2008 (conversão da MP 431/2008), 12.702/2012 e 12.772/2012, as quais deveriam ter ensejado a absorção das parcelas judiciais inquinadas; considerando que o Supremo Tribunal Federal, ao julgar o Recurso Extraordinário 596.663, que teve repercussão geral reconhecida, assentou a tese de que a sentença que reconhece ao trabalhador ou ao servidor o direito a determinado percentual de acréscimo remuneratório deixa de ter eficácia a partir da superveniente incorporação definitiva do referido percentual nos seus ganhos; considerando que o ato ora examinado deu entrada no TCU há menos de cinco anos; e considerando, por fim, os pareceres da AudPessoal e do Ministério Público junto a este Tribunal pela ilegalidade do ato, em face da irregularidade apontada, envolvendo questão jurídica de solução já compendiada em enunciados da Súmula da Jurisprudência do TCU, circunstância que confere ao Relator a faculdade de submeter o