DOE 24/07/2023 - Diario Oficial do Estado do Ceara - Caderno 1
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TEXTO OFICIAL · ÍNTEGRA
DIÁRIO OFICIAL DO ESTADO | SÉRIE 3 | ANO XV Nº138 | FORTALEZA, 24 DE JULHO DE 2023
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A estimativa da margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado é um requisito introduzido pela Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF, em seu art. 17, para assegurar que não haverá a criação de nova despesa sem fontes consistentes de financiamento, sem que haja aumento permanente de receita ou redução de outra despesa de caráter continuado.
Considera-se como obrigatória de caráter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a dois exercícios (caput do art. 17 da LRF).
Desse modo, o Estado do Ceará estimou parcela do crescimento do ICMS em 2024 no valor aproximado de R$ 460,5 milhões de reais para fazer face a novas despesas de caráter continuado.
Contudo, do valor projetado, deve ser deduzida a parcela destinada aos municípios, representando cerca de R$ 115 milhões e o montante que irá compor o FUNDEB, de aproximadamente R$ 69,1 milhões.
Após realizadas as deduções, R$ 197,3 milhões, aproximadamente, serão destinados ao custeio dos novos equipamentos previstos com repercussão em 2024. Dentre estes destacam-se os gastos com o Hospital Universitário, as UPAs e as Escolas de Educação Profissional.
Por fim, R$ 78 milhões, aproximadamente, é a margem líquida projetada de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado que poderão advir em decorrência de outros investimentos planejados pelo Estado para os anos subsequentes.
I - MEMÓRIA DE CÁLCULO DAS METAS ANUAIS PARA AS RECEITAS
TOTAL DAS RECEITAS
| ESPECIFICAÇÃO(1) | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | |
| RECEITAS CORRENTES | 32.579.150 | 34.159.005 | 35.129.179 | 37.460.281 | 38.464.628 | 40.994.502 |
| Impostos, Taxas e Contribuições de Melho | 17.048.254 | 13.845.922 | 14.260.188 | 15.094.975 | 16.177.428 | 17.430.747 |
| ICMS | 13.780.403 | 10.356.796 | 10.440.526 | 11.018.371 | 11.822.712 | 12.803.997 |
| IPVA | 1.060.573 | 590.117 | 701.107 | 760.701 | 839.814 | 911.198 |
| ITCD | 78.100 | 110.036 | 125.075 | 136.957 | 149.146 | 163.314 |
| IRRF | 1.316.267 | 1.876.138 | 2.026.229 | 2.172.117 | 2.319.821 | 2.465.970 |
| Outros Impostos, Taxas e Contribuições de M | 812.911 | 912.835 | 967.252 | 1.006.829 | 1.045.935 | 1.086.268 |
| Contribuições- Fontes RPPS | 2.629.784 | 3.104.897 | 3.288.086 | 3.489.014 | 3.694.391 | 3.910.726 |
| Receita Patrimonial | 504.418 | 1.269.976 | 1.320.628 | 1.612.667 | 1.160.466 | 1.222.283 |
| Aplicações Financeiras | 370.990 | 1.056.863 | 1.111.339 | 900.383 | 939.742 | 992.837 |
| Aplicações Financeiras-Fontes RPPS | 26.905 | 112.798 | 119.453 | 124.255 | 128.976 | 133.839 |
| Outras Receitas Patrimoniais | 106.523 | 100.315 | 89.837 | 588.029 | 91.747 | 95.606 |
| Transferências Correntes | 11.161.122 | 14.242.628 | 14.444.280 | 15.281.006 | 15.359.651 | 16.275.758 |
| Cota-parte do FPE | 7.162.856 | 8.678.558 | 9.390.879 | 10.014.068 | 10.687.522 | 11.425.373 |
| Transferências da LC 87/1996 | - | - | - | - | - | - |
| Transferências da LC 61/1989 | 57.608 | 29.779 | 31.751 | 33.423 | 35.193 | 29.779 |
| Transferências do FUNDEB | 2.385.905 | 2.744.009 | 2.925.665 | 3.079.797 | 3.193.528 | 3.316.349 |
| Outras Transferências Correntes | 1.554.753 | 2.790.282 | 2.095.985 | 2.153.718 | 1.443.408 | 1.504.257 |
| Demais Receitas Correntes | 1.235.572 | 1.695.582 | 1.815.997 | 1.982.620 | 2.072.692 | 2.154.988 |
| Outras Receitas Financeiras | 81.638 | 80.883 | 86.060 | 90.233 | 94.690 | 99.370 |
| Outras Receitas Financeiras-Fontes RPPS | - | 30 | - | - | - | - |
| Receitas Correntes Restantes | 1.124.412 | 1.366.476 | 1.407.752 | 1.472.346 | 1.538.238 | 1.606.758 |
| Receitas Correntes Restantes-Fontes RPP | 29.522 | 248.193 | 322.186 | 420.040 | 439.764 | 448.860 |
| RECEITAS DE CAPITAL | 1.644.109 | 783.845 | 5.801.210 | 964.509 | 998.938 | 1.186.674 |
| Operações de Crédito | 1.406.915 | 593.505 | 5.587.024 | 762.542 | 788.203 | 977.578 |
| Amortização de Empréstimos | 323 | 6.536 | - | - | - | - |
| Alienação de Bens | 47.232 | 93 | 89 | - | - | - |
| Receitas de Alienação de Investimentos Tem | - | - | - | - | - | - |
| Receitas de Alienação de Investimentos Perm | - | - | - | - | - | - |
| Outras Alienações de Bens | 47.232 | 93 | 89 | - | - | - |
| Transferências de Capital | 189.328 | 183.712 | 214.097 | 201.967 | 210.735 | 209.096 |
Convênios |
147.051 | 102.679 | 131.270 | 117.822 | 125.289 | 122.308 |
| Outras Transferências de Capital | 42.277 | 81.033 | 82.827 | 84.145 | 85.446 | 86.788 |
| Outras Receitas de Capital | 310 | - | - | - | - | - |
| Outras Receitas de Capital Não Primárias | - | - | - | - | - | - |
| Outras Receitas de Capital Primárias | 310 | - | - | - | - | - |
| TOTAL | 34.223.259 | 34.942.851 | 40.930.390 | 38.424.790 | 39.463.566 | 42.181.176 |
Fonte: SEPLAG/SEFAZ/Balanço Geral do Estado até 2022
Notas:
-
A partir do exercício de 2022 as receitas estão líquidas do FUNDEB e das Transferências Constitucionais conforme orientação do Manual de Demonstrativos Fiscais - 13º edição.
-
As receitas de Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria previstas para o período 2024 a 2026 estão líquidas da Renúncia de Receita estimada no Anexo de Metas Fiscais da LDO 2024.
- 2024 : Receita de Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria Líquida: Receita de Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria Bruta(28.394.257.567,31) - Renúncia(4.873.320.375,25) - Trans.Constitucionais(5.446.955.387,79)- FUNDEB( 2.979.007.173,13) = 15.094.974.631,14
2025 : Receita de Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria Líquida: Receita de Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria Bruta(30.414.206.995,72) - Renúncia(5.159.816.297,69) - Trans.Constitucionais(5.905.075.196,96)- FUNDEB( 3.202.917.954,73) = 16.146.397.546,35
2026 : Receita de Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria Líquida: Receita de Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria Bruta(32.733.441.527,42) - Renúncia(5.469.376.467,88) - Trans.Constitucionais(6.396.405.943,73)- FUNDEB( 3.469.627.339,70) = 17.398.031.776,11
I.a - Receita Tributária
| METAS ANUAIS | VALOR NOMINAL - R$ milhares |
VARIAÇÃO % |
|---|---|---|
| 2021 | 17.048.254 | 19,8% |
| 2022 | 13.845.922 | -18,8% |
| 2023 | 14.260.188 | 3,0% |
| 2024 | 15.094.975 | 5,9% |
| 2025 | 16.177.428 | 7,2% |
| 2026 | 17.430.747 | 7,7% |
| Fonte: SEFAZ/Balanço Geral do Estado até 2022 Nota: |
||
| A partir do exercício de 2022 as receitas estão líquid | as do FUNDEB e das Transf | erências Constitucionais. |
| I.c- Demais Receitas Correntes | ||
| METAS ANUAIS | VALOR NOMINAL - R$ milhares |
VARIAÇÃO % |
| 2021 | 1.235.572 | 3,7% |
| 2022 | 1.695.582 | 37,2% |
| 2023 | 1.815.997 | 7,1% |
| 2024 | 1.982.620 | 9,2% |
| 2025 | 2.072.692 | 4,5% |
| 2026 | 2.154.988 | 4,0% |
| Fonte: SEFAZ/Balanço Geral do Estado até 2022 |
| I.b- Fundo de Parti | cipação dos Estados | |
|---|---|---|
| METAS ANUAIS | VALOR NOMINAL R$ milhares |
VARIAÇÃO % |
| 2021 | 7.162.856 | 32,4% |
| 2022 | 8.678.558 | 21,2% |
| 2023 | 9.390.879 | 8,2% |
| 2024 | 10.014.068 | 6,6% |
| 2025 | 10.687.522 | 6,7% |
| 2026 | 11.425.373 | 6,9% |
Fonte: SEFAZ/Balanço Geral do Estado até 2022
| I.d- Receitas de Ca | pital | |
|---|---|---|
| METAS ANUAIS | VALOR NOMINAL R$ milhares |
VARIAÇÃO % |
| 2021 | 1.644.109 | -1,8% |
| 2022 | 783.845 | -52,3% |
| 2023 | 5.801.210 | 640,1% |
| 2024 | 964.509 | -83,4% |
| 2025 | 998.938 | 3,6% |
| 2026 | 1.186.674 | 18,8% |
| Fonte: SEFAZ/Balanço G | eral do Estado até 2022 |