DOU 12/07/2023 - Diário Oficial da União - Brasil
Documento assinado digitalmente conforme MP nº 2.200-2 de 24/08/2001,
que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil.
Este documento pode ser verificado no endereço eletrônico
http://www.in.gov.br/autenticidade.html, pelo código 05152023071200042
42
Nº 131, quarta-feira, 12 de julho de 2023
ISSN 1677-7042
Seção 1
a Associação Brasileira dos Secretários Municipais de Esporte e Lazer, representada pelo
Sr. Humberto Panzetti; e o Colégio Brasileiro de Ciência do Esporte, representado pela Sra.
Gislene Alves do Amaral. Também acompanharam a reunião os/as seguintes integrantes
do Ministério do Esporte: o Chefe da Assessoria de Participação Social e Diversidade, Sr.
Dênis Rodrigues; os Assessores da Ministra, Srs. Edmilson Pereira, Diogo Silva e Daniel Piza;
os diretores da Secretaria Nacional de Esportes de Alto Desempenho, Sra. Cláudia Martins
e Sr. Marcos Bocatti; o Consultor Jurídico, Sr. Guilherme Benages Alcântara; a Chefe de
Gabinete
da
Secretaria Executiva,
Sra.
Rosana
Alves;
a
Chefe da
Assessoria
de
Comunicação Social, Sra. Débora Cruz; e a Chefe da Assessoria de Assuntos Parlamentares
e Federativos, Sra. Jane Diehl. E ainda estiveram presentes o Vice-Presidente do Fórum
Nacional de Secretários e Gestores Estaduais de Esporte e Lazer, Sr. Vicente Neto, e o Sr.
Luís Guilherme, do Ministério da Defesa. A Ministra fez a saudação inicial, agradeceu a
presença dos/as conselheiros/as e destacou os principais pontos a serem abordados na
reunião, lembrando que ali se efetivava a primeira reunião do CNE no contexto da
refundação do Ministério do Esporte. Ela anunciou a presença das representações
convidadas: o Colégio Brasileiro de Ciência do Esporte, a organização Atletas pelo Brasil e
a Associação Brasileira de Secretários Municipais de Esportes e Lazer, e pediu que todas as
pessoas presentes se apresentassem. Após cada participante se apresentar, a Ministra
anunciou a programação do dia, com a parte da tarde reservada a uma reunião aberta,
com ampla participação de representantes de organizações da sociedade civil. Em seguida,
ela abordou a proposta do Esporte como um direito de todas e todos, durante as várias
fases da vida, como o eixo central de atuação da nova gestão, e como resultado de anos
de acúmulo de debates e construções em nível nacional. A Ministra pediu um pacto
nacional em torno desse objetivo, já que ele só pode ser alcançado com amplo
envolvimento do mundo do esporte e da sociedade em geral. Seguindo com a
apresentação do mandato, ela indicou o assessor Edmilson Pereira para discorrer sobre a
estrutura do novo Ministério do Esporte. Ele falou brevemente sobre os ministérios criados
no contexto do novo governo e da estrutura enxuta quanto ao quadro de funcionários, já
que não foram instituídos novos cargos comissionados nessa ampliação de pastas, como
medida de economicidade. Comentou a solicitação feita ao Ministério da Gestão e
Inovação em Serviços Públicos de realização de concurso público para recomposição do
quadro de pessoal do Ministério do Esporte, tanto no Gabinete da Ministra e Secretaria-
Executiva quanto nas estruturas finalísticas, que demandam muito mais equipes e suporte
para funcionamento pleno. A Presidenta do Conselho convidou a Sra. Juliana Agatte,
Secretária-Executiva do Ministério, para esclarecimentos quanto à elaboração do Plano
Plurianual (PPA) 2024-2027. A esse respeito, a Secretária-Executiva falou das dificuldades
financeiras do órgão, com baixo grau de discricionariedade sobre o orçamento, e do
diálogo com outras pastas como os Ministérios da Saúde e da Educação para tentar suprir
as demandas de recursos para corroborar as políticas públicas de Esporte. Ela disse da
elaboração do próximo PPA, com vigência até 2027, e das articulações com os órgãos da
Esplanada para que assumam compromissos com a pauta do esporte, lazer e atividade
física. Acrescentou que o PPA deve conter nossos sonhos e expectativas sobre realizações
do Ministério do Esporte na sua refundação e de como o Plano se vincula à Lei
Orçamentária Anual. De maneira complementar, Dênis Rodrigues, Chefe da Assessoria de
Participação Social e Diversidade, comentou o esforço para a promoção da participação da
população no PPA. Foi exibido um vídeo produzido pela Secretaria Geral da Presidência da
República de estímulo à participação por meio da votação na plataforma digital construída
com esse objetivo e anunciado que novas orientações seguiriam por email. Retomando a
palavra, a Ministra Ana Moser dissertou a respeito do Plano Nacional do Esporte, com foco
nas diretrizes um e dois, voltadas ao esporte para toda vida, e sua adequação à Lei Geral
do Esporte, com esses marcos regulatórios anunciando uma nova fase nas políticas
públicas do setor, justo no contexto da refundação do Ministério. Acrescentou que foi
criado um grupo de trabalho para debater alterações no Plano, e que será um processo a
ser construído gradativamente, com a extensão das novas diretrizes a estados e municípios
no contexto do que será a Rede Nacional de Desenvolvimento do Esporte. Convocada a
falar sobre a Rede, a Sra. Juliana Agatte disse sobre a estratégia de redes de serviços,
órgãos e aparelhos públicos, universidades, comitês, clubes, confederações e outras
instituições para promoção do Esporte em nível nacional. A Secretária-Executiva explicou
sobre a implementação de um grupo de trabalho intersetorial envolvendo, entre outros, o
Ministério da Educação, o Ministério da Saúde, e o Ministério do Desenvolvimento e
Assistência Social, Família e Combate à Fome, e lembrou que esses órgãos estarão
presentes na parte da tarde para falar sobre suas contribuições. A estratégia de redes
deve ser operada nos territórios, a partir de um mapeamento inicial, integrando o
ecossistema esportivo. Ela falou que o Ministério do Esporte está conduzindo a realização
de projetos-piloto, como parte do processo de formulação da política e que o Conselho
será sempre convidado a ser partícipe dos avanços. A Ministra acrescentou que um
decreto presidencial deve instituir o grupo de trabalho que, por sua vez, definirá o papel
de cada órgão numa lógica de cooperação em rede. A Presidenta do colegiado passou a
palavra para o Secretário Nacional de Futebol e Direitos do Torcedor, Sr. José Luís
Ferrarezi, que discorreu sobre a jornada de retomada da certificação de arenas,
interrompida nos últimos anos, e da perspectiva de alinhamento com a Confederação
Brasileira de Futebol, especialmente no que se refere à possibilidade de o Brasil sediar a
Copa do Mundo Feminina de Futebol em 2027. Ele comentou sobre a concorrência com as
candidaturas de outros países, sobre a evolução da conquista de direitos pelas mulheres
na sociedade brasileira e sobre o combate à discriminação de meninas e mulheres no
futebol, por meio da Estratégia Nacional para o Futebol Feminino, instituída pelo Decreto
11.458/2023. A respeito da certificação de arenas, abordou as condições de acessibilidade,
higiene e segurança nos estádios como questões essenciais, sendo que o processo de
certificações
espera
andamentos desde
2015.
A
Ministra
Ana Moser
reforçou
a
responsabilidade federal sobre certificação de arenas e lembrou de outros equipamentos
sob gestão de instituições públicas e privadas, incluindo o legado olímpico, que precisam
de investimento, manutenção, regulamentação e fiscalização. A convite, o Assessor
Edmilson Pereira falou sobre a articulação com o Ministério dos Povos Indígenas em torno
da construção de uma política pública para o Esporte Indígena e da criação de um grupo
de trabalho técnico que envolverá também a FUNAI e o Ministério da Saúde, tendo em
conta a integração das ações com a lógica da Rede Nacional do Esporte. Orientado pela
Presidenta do CNE, Dênis Rodrigues falou sobre o episódio racista que vitimou o jogador
do Real Madrid Vinícius Junior e das medidas a serem tomadas para que o combate ao
racismo e para promoção da igualdade racial nos esportes. Falou do grupo de trabalho
técnico formado com o Ministério da Igualdade Racial e com o Ministério da Justiça e da
Segurança Pública, e relatou que estão sendo realizadas reuniões semanais para discutir a
criação de um programa que deve chamar Esporte sem Racismo. Um plano de ação será
submetido ao Conselho e à sociedade de forma mais ampla para contribuições. Em
seguida, apresentou a proposta de comunicado do CNE a respeito do episódio, com o
título Pacto Nacional por um Esporte sem Racismo, documento que foi aprovado, sem que
nenhuma
representação
apresentasse
manifestação
contrária
ao
texto,
após
questionamento da Ministra sobre acréscimos ou supressões. Na sequência, a Ministra
falou sobre o andamento da aprovação da Lei Geral do Esporte, quando se comentou que
naquele mesmo dia o texto estaria sendo encaminhado à Presidência da República pelo
Congresso Nacional. Ela falou também do intenso debate em torno da legislação para
tributação e regulamentação das apostas esportivas, com a possibilidade de criação de
uma agência de controle, e da luta do Ministério pela lisura e integridade da atuação
esportiva. Acrescentou que a tributação deve gerar recursos importantes para o esporte,
que devem ser investidos por meio do Fundo Nacional do Esporte, e voltados ao cultivo
do esporte e da atividade física para a população como um todo. A Ministra Ana Moser
disse ainda da atuação do Governo Federal e da participação do Ministério do Esporte no
combate à violência nas escolas, uma ação importante partilhada em um grupo de
trabalho com outros ministérios. Aberta a palavra aos presentes, o Sr. Humberto Panzetti
falou da importância do Fundo e seus recursos chegarem aos milhares de municípios do
país, principalmente recursos de custeio para manutenção dos equipamentos esportivos.
Disse também da importância da criação dos conselhos municipais de esporte, como
maneira de pautar o esporte como política pública, e da realização do encontro nacional
de secretários municipais de esporte em Curitiba, de 21 a 23 de junho. O Sr. Vicente Neto
elogiou o comprometimento da equipe envolvida na recriação do Ministério do Esporte,
retomando importantes das políticas que venham sendo praticadas antes que a pasta
perdesse o status de ministério e parcerias estratégicas com outros órgãos da Esplanada.
A Sra. Gislene Amaral lembrou que assim como no caso da ABSMEL, a CBCE foi excluída
do CNE na última gestão e elogiou que as políticas públicas de esporte estejam articuladas
com as da saúde pública e de cultura. O Sr. Arialdo Boscolo falou dos avanços contidos na
Lei Geral do Esporte e de que seria importante que fossem poucos os vetos, já que vários
dos artigos que constam na norma são avanços em relação à legislação vigente,
principalmente a criação do Fundo Nacional do Esporte. O Sr. Cláudio Boschi remeteu ao
funcionamento de outros conselhos de políticas públicas, como os de Saúde e de
Educação, que aprovam todos os gastos feitos pelas pastas responsáveis pelas respectivas
políticas, o que garante controle social sobre os recursos. Além disso, elogiou a retomada
de programas importantes para o esporte, como o Programa Segundo Tempo e o PELC .
Ressaltou ainda a centralidade do profissional de Educação Física para os planos do
Ministério do Esporte. O Sr. Rafael Lane também elogiou a equipe formada pela Ministra
Ana Moser e de que é mesmo essencial que a política pública de esporte esteja
estreitamente vinculada
às políticas
de educação, saúde
e de
assistência social.
Acrescentou ainda que é fundamental aumentar os recursos disponíveis e que eles sejam
operados via fundos. O Sr. Márcio Moreira defendeu a importância da carta defendendo
o fim do racismo, dizendo que o comunicado faz grande diferença Brasil afora na
conscientização sobre o tema. Fez ainda um apelo para que as entidades ligadas ao
Esporte contratem pessoas negras, raramente vistas em cargos administrativos. A Sra.
Mariana Dantas também elogiou a articulação intersetorial, que pode fazer o esporte
contribuir ainda mais para o bem-estar da população, diminuindo a evasão escolar e
cultivando uma cultura de paz, por exemplo. Ela reforçou que é importante que esse
princípio seja transferido para os outros níveis de governo, já que o Governo Federal tem
grande poder de influenciar as estruturas e diretrizes dos governos estaduais e municipais,
e defendeu o ensino integral. Ela citou ainda o valor simbólico do esporte indígena para
as crianças e a sociedade em geral, como mecanismo de reconhecimento da importância
da cultura dos povos originários. E lembrou que uma quadra coberta, no Nordeste, pode
ser a diferença entre as crianças conseguirem ou não praticar esporte e atividade física. A
Ministra Ana Moser lembrou que o canal de diálogo estará sempre aberto, inclusive por
meio da Assessoria de Participação Social e Diversidade, e retomou algumas das falas,
ressaltando que o Fundo do Esporte é mesmo uma prioridade do Ministério do Esporte,
que o recurso para custeio também é uma preocupação importante, e apoiou cada uma
das falas feitas pelas representações presentes. Afirmou ainda que o discurso das políticas
sociais é fundamental para a construção do Sistema Nacional do Esporte e de uma outra
perspectiva que não seja a de simplesmente aumentar o número de medalhas olímpicas
do Brasil. Ela ressaltou que não haverá evolução da política pública se não houver união
no setor esportivo. A Presidenta do Conselho encaminhou a aprovação das diretrizes de
políticas públicas e minutas de editais por aclamação, incluídas as anuências ad
referendum em relação à proposta de alteração da Lei nº 10.891/2004, para garantir a
Bolsa-Atleta às atletas gestantes ou puérperas; a Estratégia Nacional para o Futebol
Feminino, objeto do Decreto 11.458/2023; e as Diretrizes e Edital do Programa Skate por
Lazer; conforme pauta e material previamente remetido aos/às conselheiros/as. Não se
corroborou a aprovação do Relatório de aplicação de recursos de loterias pelo Comitê
Paralímpico Brasileiro (CPB), a partir de pedido do Sr. Arialdo Boscolo de que fosse
mantida a tradicional aprovação conjunta dos relatórios da aplicação de recursos do
Comitê Olímpico do Brasil, do Comitê Brasileiro de Clubes, da Confederação Brasileira de
Desporto Escolar e da Confederação Brasileira de Desporto Universitário. Como tão
somente a análise das contas do CPB estavam concluídas, pactuou-se a convocação de
nova reunião do Conselho para que as contas das cinco entidades sejam aprovadas em
bloco. Por extensão, foi aprovada a dilação de prazo para análise dos relatórios ainda não
examinados pelas Secretaria Nacional de Esportes de Alto Desempenho e pela Secretaria
Nacional do Esporte, Amador, Educação, Lazer e Inclusão Social. Por fim, a Secretária
Marta Sobral reforçou a mensagem de campanha pela vacinação de atletas. A Ministra
Ana Beatriz Moser encerrou a reunião por volta das doze horas e trinta minutos
(12h30).
ANA BEATRIZ MOSER
Ministra
SECRETARIA EXECUTIVA
DIRETORIA DE PROGRAMAS E POLÍTICAS DE INCENTIVO AO
ES P O R T E
COORDENAÇÃO-GERAL DE GESTÃO DA LEI FEDERAL DE INCENTIVO
AO ESPORTE
DELIBERAÇÃO Nº 1.611, DE 11 DE JULHO DE 2023
Dá
publicidade
aos
projetos
desportivos,
relacionados no anexo I, aprovados nas reuniões
ordinárias realizada em 10/05/2023 e 14/06/2023.
A COMISSÃO TÉCNICA VINCULADA AO MINISTÉRIO DO ESPORTE que trata a
Lei nº 11.438 de 29 de dezembro de 2006, instituída pela Portaria nº 2, de 18 de
janeiro de 2023, considerando:
a) a aprovação dos projetos desportivos, relacionados no anexo I, aprovados
nas reuniões ordinárias realizada em 0 10/05/2023 e 14/06/2023.
b) a comprovação pelo proponente de projeto desportivo aprovado, das
respectivas regularidades fiscais e tributárias nas esferas federal, estadual e municipal,
nos termos do parágrafo único do art. 27 do Decreto nº 6.180 de 03 de agosto de 2007
decide:
Art. 1º Tornar pública, para os efeitos da Lei nº 11.438 de 2006 e do
Decreto nº 6.180 de 2007, a aprovação do projeto desportivo relacionado no anexo
I.
Art. 2º Autorizar a captação de recursos, nos termos e prazos expressos,
mediante doações ou patrocínios, para o projeto desportivo relacionado no anexo I.
Art. 3º Esta deliberação entra em vigor na data de sua publicação.
ROGÉRIO GEDEON DE ARAUJO
Presidente da Comissão
Substituto
ANEXO I
1 - Processo: 71000.044768/2023-38
Proponente: Associação de Voleibol de Toledo
Título: Mais Vôlei Toledo - Ano 04
Registro: 2300792
Manifestação Desportiva: Desporto de Participação
CNPJ: 10.678.186/0001-96
Cidade: Toledo UF: PR
Valor autorizado para captação: R$ 358.586,00
Dados Bancários: Banco do Brasil Agência nº 0587 DV: 8 Conta Corrente (Captação)
vinculada nº 104577-6
Período de Captação até: 14/06/2025
2 - Processo: 71000.045394/2023-78
Proponente: Confederação Brasileira de Futebol Americano
Título: Campeonato Brasileiro de Futebol Americano Playoffs
Registro: 2300902
Manifestação Desportiva: Desporto de Rendimento
CNPJ: 31.391.572/0001-72
Cidade: São Paulo UF: SP
Valor autorizado para captação: R$ 376.870,20
Dados Bancários: Banco do Brasil Agência nº 3572 DV: 6 Conta Corrente (Captação)
vinculada nº 32511-2
Período de Captação até: 14/06/2025
3 - Processo: 71000.028505/2023-81
Fechar