DOU 15/08/2023 - Diário Oficial da União - Brasil
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Nº 155, terça-feira, 15 de agosto de 2023
ISSN 1677-7042
Seção 1
Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade,
com fundamento no art. 71, inciso III, da Constituição Federal/1988, c/c os arts. 1º, inciso
V, e 39, inciso II, da Lei 8.443, de 16 de julho de 1992, arts. 1º, inciso VIII, 17, inciso III,
143, inciso II, e 259 a 263 do Regimento Interno do TCU, aprovado pela Resolução 155,
de 4 de dezembro de 2002, em considerar legal(ais), para fins de registro, o(s) ato(s) de
concessão(ões) a seguir relacionado(s), de acordo com os pareceres emitidos nos
autos:
1. Processo TC-018.730/2023-0 (REFORMA)
1.1. Interessados: Jose Luciano Meire (361.724.054-20); Jose Ubiratan Gomes
de Santana (356.520.554-72); Josue Nascimento de Souza (166.737.862-72); Laercio da
Silva Manoel (774.516.947-04); Luiz Augusto Santos Souza (292.392.145-34).
1.2. Órgão/Entidade: Comando da Marinha.
1.3. Relator: Ministro Vital do Rêgo.
1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de
Lima.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 7638/2023 - TCU - 2ª Câmara
Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade,
com fundamento no art. 71, inciso III, da Constituição Federal/1988, c/c os arts. 1º, inciso
V, e 39, inciso II, da Lei 8.443, de 16 de julho de 1992, arts. 1º, inciso VIII, 17, inciso III,
143, inciso II, e 259 a 263 do Regimento Interno do TCU, aprovado pela Resolução 155,
de 4 de dezembro de 2002, em considerar legal(ais), para fins de registro, o(s) ato(s) de
concessão(ões) a seguir relacionado(s), de acordo com os pareceres emitidos nos
autos:
1. Processo TC-018.764/2023-1 (REFORMA)
1.1. Interessados: Isac Borges Louzada (335.477.002-30); Valdir Aranda
Florenciano (562.509.591-49).
1.2. Órgão/Entidade: Comando do Exército.
1.3. Relator: Ministro Vital do Rêgo.
1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de
Lima.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 7639/2023 - TCU - 2ª Câmara
Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade,
com fundamento no art. 71, inciso III, da Constituição Federal/1988, c/c os arts. 1º, inciso
V, e 39, inciso II, da Lei 8.443, de 16 de julho de 1992, arts. 1º, inciso VIII, 17, inciso III,
143, inciso II, e 259 a 263 do Regimento Interno do TCU, aprovado pela Resolução 155,
de 4 de dezembro de 2002, em considerar legal(ais), para fins de registro, o(s) ato(s) de
concessão(ões) a seguir relacionado(s), de acordo com os pareceres emitidos nos
autos:
1. Processo TC-018.780/2023-7 (REFORMA)
1.1. Interessados: Anderson Carlos Gomes (008.653.667-21); Andre Luiz de
Oliveira Maia (035.325.997-75); Oseias Pires da Silva (104.951.737-70); Romualdo Nunes
Chalegre (024.056.247-02); Wallace Santos do Nascimento (171.716.407-28).
1.2. Órgão/Entidade: Comando do Exército.
1.3. Relator: Ministro Vital do Rêgo.
1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de
Lima.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 7640/2023 - TCU - 2ª Câmara
Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade,
com fundamento no art. 71, inciso III, da Constituição Federal/1988, c/c os arts. 1º, inciso
V, e 39, inciso II, da Lei 8.443, de 16 de julho de 1992, arts. 1º, inciso VIII, 17, inciso III,
143, inciso II, e 259 a 263 do Regimento Interno do TCU, aprovado pela Resolução 155,
de 4 de dezembro de 2002, em considerar legal(ais), para fins de registro, o(s) ato(s) de
concessão(ões) a seguir relacionado(s), de acordo com os pareceres emitidos nos
autos:
1. Processo TC-018.864/2023-6 (REFORMA)
1.1. Interessados: Ademario Bahia dos Santos (353.598.545-53); David da Silva
Feitosa (221.689.583-00); Igor Arcanjo Cerqueira (861.623.645-77); Joselito de Jesus Filho
(270.431.505-15); Nilo Feichas Martins (469.738.427-04).
1.2. Órgão/Entidade: Comando do Exército.
1.3. Relator: Ministro Vital do Rêgo.
1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de
Lima.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 7641/2023 - TCU - 2ª Câmara
Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade,
com fundamento no art. 71, inciso III, da Constituição Federal/1988, c/c os arts. 1º, inciso
V, e 39, inciso II, da Lei 8.443, de 16 de julho de 1992, arts. 1º, inciso VIII, 17, inciso III,
143, inciso II, e 259 a 263 do Regimento Interno do TCU, aprovado pela Resolução 155,
de 4 de dezembro de 2002, em considerar legal(ais), para fins de registro, o(s) ato(s) de
concessão(ões) a seguir relacionado(s), de acordo com os pareceres emitidos nos
autos:
1. Processo TC-018.954/2023-5 (REFORMA)
1.1. Interessados: Darione Porto Freire (280.304.001-87); Emanuel Serrao
Negrao (173.444.172-00); Jose Douglas Casanova Filho (146.301.252-72); Lionaldo Barbosa
Ferreira (429.848.904-34); Paulo Sergio das Neves Azevedo (185.194.822-87).
1.2. Órgão/Entidade: Comando da Marinha.
1.3. Relator: Ministro Vital do Rêgo.
1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de
Lima.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 7642/2023 - TCU - 2ª Câmara
Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade,
com fundamento no art. 71, inciso III, da Constituição Federal/1988, c/c os arts. 1º, inciso
V, e 39, inciso II, da Lei 8.443, de 16 de julho de 1992, arts. 1º, inciso VIII, 17, inciso III,
143, inciso II, e 259 a 263 do Regimento Interno do TCU, aprovado pela Resolução 155,
de 4 de dezembro de 2002, em considerar legal(ais), para fins de registro, o(s) ato(s) de
concessão(ões) a seguir relacionado(s), de acordo com os pareceres emitidos nos
autos:
1. Processo TC-018.995/2023-3 (REFORMA)
1.1. Interessados: Edson Leonardo dos Santos Nogueira (371.325.288-23);
Leonel da Silva Rosa (008.852.682-88); Valdeir Tobias de Carvalho (097.988.837-99).
1.2. Órgão/Entidade: Comando do Exército.
1.3. Relator: Ministro Vital do Rêgo.
1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de
Lima.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 7643/2023 - TCU - 2ª Câmara
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, com fundamento nos arts. 1º,
inciso V, e 39, inciso II, da Lei nº 8.443/92, c/c os arts. 1º, inciso VIII; 17, inciso III; 143,
inciso II e 260, §§ 1º e 2º, inciso II, do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em considerar
legais para fins de registro os atos de concessão a seguir relacionados, conforme os
pareceres emitidos nos autos pela AudPessoal e pelo Ministério Público junto a este
Tribunal, informando aos interessados que o presente Acórdão pode ser acessado por
meio do endereço eletrônico www.tcu.gov.br/acordaos.
1. Processo TC-003.204/2023-5 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessados: Joao Bosco Ponte (107.620.863-00); Marcelino Pontes
Moreira (045.086.703-00); Maria Mirineuda Portacio da Silva (036.785.393-00); Maria de
Fatima Germano da Costa Ferreira (486.264.492-91).
1.2. Órgão/Entidade: Ministério da Fazenda (extinta).
1.3. Relator: Ministro Antonio Anastasia.
1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de
Lima.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 7644/2023 - TCU - 2ª Câmara
VISTOS e relacionados estes autos de aposentadoria em favor de Regina
Helena Martins de Faria, emitido pela Fundação Universidade Federal do Maranhão;
Considerando que, mediante o Acórdão 3467/2023 - TCU - 2ª Câmara, relator
Ministro Antonio Anastasia, o Tribunal considerou ilegal o ato, negou-lhe registro e
expediu determinações à unidade jurisdicionada;
Considerando o pedido de prorrogação de prazo (30 dias) formulado nos
termos da peça 13 para cumprimento do Acórdão; e
Considerando que se trata do primeiro pedido dessa natureza;
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão
da 2ª Câmara, com fundamento no art. 143, V, "e", do RI/TCU, em conceder ao órgão
solicitante prazo adicional de 30 dias para cumprimento do Acórdão 3467/2023 - TCU - 2ª
Câmara,
a contar
de 15/7/2023
(primeiro dia
útil após
a apresentação
do
requerimento).
1. Processo TC-004.149/2022-0 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessado: Regina Helena Martins de Faria (176.234.563-34).
1.2. Órgão/Entidade: Fundação Universidade Federal do Maranhão.
1.3. Relator: Ministro Antonio Anastasia.
1.4. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado
da Costa e Silva.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 7645/2023 - TCU - 2ª Câmara
VISTOS e relacionados estes autos de concessão de aposentadoria emitida em
benefício do Sr. Helio Jose Santos no cargo de auxiliar de saneamento do quadro de
pessoal da Fundação Nacional de Saúde;
Considerando que
a análise
empreendida pela
Unidade de
Auditoria
Especializada em Pessoal (AudPessoal) detectou o pagamento irregular das seguintes
rubricas: 16171 - DECISAO JUDICIAL TRANS JUG APO (Decisão judicial - Outros) - R$
294,83 e (16171 - DECISAO JUDICIAL TRANS JUG APO (Decisão judicial - Outros) - R$
294,71, decorrentes de decisões judiciais que concederam reposições por perdas
inflacionárias decorrentes de Planos Econômicos (26,06% de julho de 1987 e 26,05% de
fevereiro de 1989), que deveriam ter sido absorvidas pelas reestruturações posteriores na
estrutura remuneratória dos servidores públicos federais;
Considerando
o disciplinamento
dado
às
rubricas referentes
a
planos
econômicos pelo Acórdão 1.857/2003-TCU-Plenário, relator Ministro Adylson Motta,
confirmado pelo Acórdão 961/2006-TCU-Plenário,
relator Ministro Walton Alencar
Rodrigues, a preconizar que os pagamentos de rubricas de reposição por perdas com
planos econômicos, por força de decisões judiciais, não se perpetuam, dada sua natureza
de antecipação salarial, a teor da Súmula-TST 322, devendo, assim, ser absorvidos pelos
subsequentes aumentos remuneratórias do cargo;
Considerando o entendimento igualmente firmado nos sobreditos acórdãos, no
sentido de que não representa afronta à coisa julgada a decisão posterior deste Tribunal
que afaste pagamentos oriundo de sentenças judiciais cujo suporte fático já tenha se
exaurido;
Considerando ainda que, conforme jurisprudência pacífica tanto no âmbito do
STJ como do STF, não há direito adquirido a regime de vencimentos, de forma que
alterações posteriores devem absorver as vantagens decorrentes de decisões judiciais com
suporte fático exaurido, resguardada a irredutibilidade remuneratória (e.g., MS 13.721-
DF/STJ, MS 11.145-DF/STJ, RE 241.884-ES/STF, RE 559.019-SC/STF, MS 26.980 - D F/ S T F ) ;
Considerando que a irregularidade em questão é objeto de jurisprudência
pacificada neste Corte de Contas, a exemplo dos Acórdãos 1.614/2019-TCU-Plenário,
relatora Ministra Ana Arraes; 49/2022-1ª Câmara, relator Ministro Walton Alencar
Rodrigues; 1.807/2022-1ª Câmara, relator Ministro Vital do Rêgo; 18.849/2021-1ª Câmara,
relator Ministro Raimundo Carreiro; 9.110/2021-1ª Câmara, relator Ministro Benjamin
Zymler; 2.690/2022-2ª Câmara, relator Ministro Augusto Nardes, por relação; 2.656/2022-
2ª Câmara, relator Ministro Antonio Anastasia; 2.702/2022-2ª Câmara, relator Ministro
Aroldo Cedraz, por relação; entre outros;
Considerando os pareceres convergentes da unidade técnica especializada e do
Ministério Público junto a este Tribunal;
Considerando a presunção de boa-fé do interessado;
Considerando que este Tribunal, por meio do Acórdão 1.414/2021-TCU-
Plenário, relator Ministro Walton Alencar Rodrigues, fixou entendimento no sentido da
possibilidade de apreciação de ato sujeito a registro mediante relação, na forma do art.
143, inciso II, do Regimento Interno do TCU, nas hipóteses em que a ilegalidade do ato
decorra exclusivamente de questão jurídica de solução já pacificada na jurisprudência
desta Corte de Contas;
Considerando que o ato em exame foi encaminhado ao TCU em 10/08/2022,
não tendo transcorrido, portanto, o prazo de cinco anos a ensejar o registro tácito
(Acórdão 122/2021- Plenário, relator Ministro Walton Alencar Rodrigues);
ACORDAM os Ministros o Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão da
Segunda Câmara, com fundamento nos arts. 1º, inciso V, e 39, inciso II, da Lei nº
8.443/92, c/c os arts. 17, inciso III; 143, inciso II e 260 e 262 do Regimento Interno/TCU,
em considerar ilegal e negar registro ao ato de aposentadoria em favor de Helio Jose
Santos (Ato nº 49310/2022), expedindo os comandos discriminados no item 1.7.
1. Processo TC-005.639/2023-9 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessado: Helio Jose Santos (139.802.034-68).
1.2. Órgão/Entidade: Fundação Nacional de Saúde.
1.3. Relator: Ministro Antonio Anastasia.
1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de
Lima.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações:
1.7.1. dispensar o ressarcimento das quantias indevidamente recebidas de boa-
fé, consoante o Enunciado nº 106 da Súmula de Jurisprudência deste Tribunal;
1.7.2. determinar ao órgão/entidade responsável pela concessão que:
1.7.2.1. no prazo de quinze dias, contados da ciência da presente deliberação,
cesse os pagamentos da parcela inquinada, sob pena de responsabilidade solidária da
autoridade administrativa omissa, nos termos do art. 262, caput, do RITCU;
1.7.2.2. emita novo ato de aposentadoria do interessado indicado no item 1.1,
livre das irregularidades apontadas, disponibilizando-o a este Tribunal, por meio do
Sistema e-Pessoal, nos termos e prazos fixados na IN-TCU 78/2018;
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