DOU 19/03/2025 - Diário Oficial da União - Brasil
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Nº 53, quarta-feira, 19 de março de 2025
ISSN 1677-7042
Seção 1
1. Processo TC-001.252/2025-9 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessado: Aloisio Alves Pereira Filho (190.230.493-49).
1.2. Órgão/Entidade: Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços
Públicos.
1.3. Relator: Ministro Jhonatan de Jesus.
1.4. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado
da Costa e Silva.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 1692/2025 - TCU - 1ª Câmara
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de 1ª
Câmara, ACORDAM, por unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos e
com fundamento nos arts. 71, inciso III, da Constituição Federal, 1º, inciso V, e 39, inciso
II, da Lei 8.443/1992 e 260, §§ 1º e 2º, do Regimento Interno, em considerar legais, para
fins de registro, os atos de concessão de aposentadoria aos interessados a seguir
relacionados.
1. Processo TC-001.272/2025-0 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessados: Armando Campo Dall Orto (343.109.597-68); Joao Batista
Nunes (080.955.403-82); Pedro Paulo Rabelo Filho (022.307.713-53).
1.2. Órgão/Entidade: Ministério da Saúde.
1.3. Relator: Ministro Jhonatan de Jesus.
1.4. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado
da Costa e Silva.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 1693/2025 - TCU - 1ª Câmara
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de 1ª
Câmara, ACORDAM, por unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos e
com fundamento nos arts. 71, inciso III, da Constituição Federal, 1º, inciso V, e 39, inciso
II, da Lei 8.443/1992 e 260, §§ 1º e 2º, do Regimento Interno, em considerar legal, para
fins de registro, o ato de concessão de aposentadoria a Aparecido Jose Fialho.
1. Processo TC-001.289/2025-0 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessado: Aparecido Jose Fialho (273.315.396-04).
1.2. Órgão/Entidade: Universidade Federal do Triângulo Mineiro.
1.3. Relator: Ministro Jhonatan de Jesus.
1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de
Lima.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 1694/2025 - TCU - 1ª Câmara
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de 1ª
Câmara, ACORDAM, por unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos e
com fundamento nos arts. 71, inciso III, da Constituição Federal, 1º, inciso V, e 39, inciso
II, da Lei 8.443/1992 e 260, §§ 1º e 2º, do Regimento Interno, em considerar legais, para
fins de registro, os atos de concessão de aposentadoria aos interessados a seguir
relacionados.
1. Processo TC-001.295/2025-0 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessados: Aparecida Parreira da Silva (319.280.991-49); Edilson do
Carmo Ribeiro (218.830.251-68); Marta Eliane Giacomini Rossi (053.960.888-26); Raimundo
Cosmo Darmacia Rodrigues (038.449.512-53); Zilene Barcessat Vaz (066.682.832-68).
1.2. Órgão/Entidade: Instituto Nacional do Seguro Social.
1.3. Relator: Ministro Jhonatan de Jesus.
1.4. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado
da Costa e Silva.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 1695/2025 - TCU - 1ª Câmara
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de 1ª
Câmara, ACORDAM, por unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos e
com fundamento nos arts. 71, inciso III, da Constituição Federal, 1º, inciso V, e 39, inciso
II, da Lei 8.443/1992 e 260, §§ 1º e 2º, do Regimento Interno, em considerar legais, para
fins de registro, os atos de concessão de aposentadoria aos interessados a seguir
relacionados.
1. Processo TC-001.344/2025-0 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessados: Maria Lucia Lunkes (293.037.610-49); Maria de Fatima
Furtado Ribeiro (350.495.617-87); Vania Maria Dantas Vieira dos Santos (396.664.684-68);
Vera Lucia Casqueiro Pires (334.101.000-91); Zulmara de Borba Faleiro (347.919.900-30).
1.2. Órgão/Entidade: Instituto Nacional do Seguro Social.
1.3. Relator: Ministro Jhonatan de Jesus.
1.4. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado
da Costa e Silva.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 1696/2025 - TCU - 1ª Câmara
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de 1ª
Câmara, ACORDAM, por unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos e
com fundamento nos arts. 71, inciso III, da Constituição Federal, 1º, inciso V, e 39, inciso
II, da Lei 8.443/1992 e 260, §§ 1º e 2º, do Regimento Interno, em considerar legal, para
fins de registro, o ato de concessão de aposentadoria a Cirila Maria de Jesus.
1. Processo TC-001.358/2025-1 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessada: Cirila Maria de Jesus (209.779.721-00).
1.2. Órgão/Entidade: Agência Nacional de Transportes Terrestres.
1.3. Relator: Ministro Jhonatan de Jesus.
1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de
Lima.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 1697/2025 - TCU - 1ª Câmara
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de 1ª
Câmara, ACORDAM, por unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos e
com fundamento nos arts. 71, inciso III, da Constituição Federal, 1º, inciso V, e 39, inciso
II, da Lei 8.443/1992 e 260, §§ 1º e 2º, do Regimento Interno, em considerar legais, para
fins de registro, os atos de concessão de aposentadoria aos interessados a seguir
relacionados.
1. Processo TC-001.373/2025-0 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessado: Maria de Fatima Silva Nascimento (417.895.396-68).
1.2. Órgão/Entidade: Universidade Federal de Minas Gerais.
1.3. Relator: Ministro Jhonatan de Jesus.
1.4. Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado
da Costa e Silva.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 1698/2025 - TCU - 1ª Câmara
Trata-se de ato de concessão de aposentadoria de Terezinha de Oliveira Santos,
emitido pelo Instituto Nacional do Seguro Social e submetido a este Tribunal para fins de
registro, nos termos do artigo 71, inciso III, da CRFB/1988.
Considerando que as análises empreendidas pela Unidade Instrutiva detectaram
inclusão, nos proventos de aposentadoria, de duplicidade do pagamento de 1/5 de DAS
101.1;
considerando que há decisão judicial transitada em julgado, no valor de R$
122,47, que assegura à interessada o direito de substituir 1/5 de FG-02 já incorporado, pela
incorporação de 1/5 de DAS 101.1, a partir de 2/2/2001, transformando a parcela em VPNI
a partir de 5/9/2001 (Ação Cível JEF nº 2006.43.00.907570-7);
considerando que o pagamento dessa vantagem vem sendo paga de forma
destacada nos proventos da interessada, conforme rubrica "16171-DECISAO JUDICIAL
TRANS JUG APO (Decisão judicial - Outros) - Decisão judicial (Anexo 'FUNÇÃO DA S ' ) " ;
considerando que a interessada também conta na composição dos seus
proventos com a rubrica "82107-VPNI ART.62-A LEI 8112/90 - AP (Vantagem de caráter
pessoal - VPNI art. 62-A Lei 8.112/90)", no valor de R$ 510,56, sendo que uma da parcelas
de quintos incorporadas decorre justamente de DAS 101.1;
considerando que o já revogado art. 3º da Lei 8.911/94 dispõe que:
Art. 3º Para efeito do disposto no § 2º do art. 62 da Lei nº 8.112, de 11 de
dezembro de 1990, o servidor investido em função de direção, chefia e assessoramento, ou
cargo em comissão, previsto nesta Lei, incorporará à sua remuneração a importância
equivalente à fração de um quinto da gratificação do cargo ou função para o qual foi
designado ou nomeado, a cada doze meses de efetivo exercício, até o limite de cinco
quintos;
considerando que é irregular o pagamento da rubrica judicial (16171), pois 1/5
de DAS 101.1 já está contemplado na rubrica 82107, que decorre dos 5/5 que a interessada
faz jus, o que resulta em duplicidade de pagamento desta parcela de quintos;
considerando que o ato destes autos deu entrada no TCU há menos de cinco
anos, não tendo se materializado o registro tácito (STF-RE 636.553/RS);
considerando a presunção de boa-fé da interessada;
considerando que, por meio do Acórdão 1.414/2021-TCU-Plenário (Rel. Min.
Walton Alencar), este Tribunal fixou entendimento no sentido da possibilidade de
apreciação de ato sujeito a registro mediante relação, na forma do artigo 143, inciso II, do
Regimento Interno deste Tribunal, nas hipóteses em que a ilegalidade do ato decorra
exclusivamente de questão jurídica de solução já pacificada na jurisprudência desta Corte
de Contas;
considerando, por fim, os pareceres convergentes da unidade técnica e do
Ministério Público junto ao TCU - MPTCU pela ilegalidade e negativa de registro do ato
concessório.
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de 1ª
Câmara, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 71, inciso III, da
Constituição Federal de 1988, c/c os arts. 1º, inciso V, 39, inciso II, e 45, caput, da Lei
8.443/1992, e ainda com os arts. 143, inciso II, parte final, 260, § 1º, e 262, caput e § 2º,
do Regimento Interno/TCU, em:
a) considerar ilegal o ato de concessão de aposentadoria de Terezinha de
Oliveira Santos, recusando-lhe o respectivo registro;
b) dispensar a devolução dos valores indevidamente recebidos até a data da
ciência pelo órgão de origem do presente acórdão, com base no Enunciado 106 da Súmula
da Jurisprudência do TCU;
c) fazer as determinações especificadas no subitem 1.7.
1. Processo TC-005.838/2024-0 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessada: Terezinha de Oliveira Santos (129.102.951-68).
1.2. Órgão/Entidade: Instituto Nacional do Seguro Social.
1.3. Relator: Ministro Jhonatan de Jesus.
1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Marinus Eduardo De Vries
Marsico.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinar ao Instituto Nacional do Seguro Social que:
1.7.1. no prazo de 15 dias, a contar da notificação desta decisão, adote as
seguintes providências:
1.7.1.1. faça cessar todo e qualquer pagamento relativo ao ato impugnado da
interessada, sob pena de responsabilidade solidária da autoridade administrativa omissa;
1.7.1.2. informe esta deliberação à interessada e a alerte de que o efeito
suspensivo proveniente da interposição de eventual recurso junto ao TCU não a eximirá da
devolução dos valores percebidos indevidamente, caso o recurso não seja provido,
1.7.2. nos 30 dias subsequentes comprove ao TCU essa comunicação;
1.7.3. emita novo ato de aposentadoria da interessada, livre da irregularidade
apontada, disponibilizando-o a este Tribunal, por meio do Sistema e-Pessoal, nos termos e
prazos fixados na IN-TCU 78/2018.
ACÓRDÃO Nº 1699/2025 - TCU - 1ª Câmara
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão da Primeira
Câmara, ACORDAM, por unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos e
com fundamento no art. 143, inciso V, alínea "e", do RITCU, em deferir a prorrogação de
prazo solicitada pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS (Bruno Batista Barreto -
Diretor de Governança, Planejamento e Inovação - Substituto), dilatando por 30 (trinta)
dias, improrrogáveis, o prazo para cumprimento do Acórdão Nº 9193/2024 - 1ª Câmara, a
contar do dia útil seguinte à juntada do pedido, comunicando esta decisão ao
requerente.
1. Processo TC-016.611/2024-1 (APOSENTADORIA)
1.1. Interessado: Tania Galo (020.476.138-76).
1.2. Órgão/Entidade: Instituto Nacional do Seguro Social.
1.3. Relator: Ministro Jhonatan de Jesus.
1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de
Lima.
1.5. Unidade Técnica: Unidade de
Auditoria Especializada em Pessoal
(AudPessoal).
1.6. Representação legal: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 1700/2025 - TCU - 1ª Câmara
Trata-se de ato de concessão de aposentadoria de Zaide de Oliveira Santos,
emitido pelo Ministério da Saúde e submetido a este Tribunal para fins de registro, nos
termos do artigo 71, inciso III, da CRFB/1988.
Considerando que as análises empreendidas pela Unidade Instrutiva detectaram
inclusão, nos proventos de aposentadoria, de rubrica no valor de R$ 66,06, relativa ao
artigo 7º da Lei 8.270/1991, paga em valores reajustados;
considerando que essa forma de pagamento contraria o art. 2º da MP
386/2007, convertida na Lei 11.538/2007), que estabelece:
Art. 1º Fica reaberto, até 31 de dezembro de 2007, o prazo de opção para
integrar a Carreira da Previdência, da Saúde e do Trabalho, de que trata o § 1º do art. 2º
da Lei nº 11.355, de 19 de outubro de 2006.
(...)
Art. 2º Os valores decorrentes da aplicação do disposto no § 6º do art. 7º da
Lei nº 8.270, de 17 de dezembro de 1991, continuarão sendo pagos, a título de diferença
de remuneração, no caso de enquadramento resultante de reestruturação de planos de
carreiras ou cargos.
Parágrafo único. A diferença de remuneração referida no caput deste artigo não
servirá de base de cálculo para nenhuma outra vantagem ou gratificação, sujeitando-se
apenas ao índice de reajuste aplicável às tabelas de vencimentos dos servidores públicos
federais, a título de revisão geral das remunerações e subsídios.
considerando que, em consulta ao sistema Siape, constata-se que à época da
edição dessa norma (setembro/2007) o(a) servidor(a) percebia a título de aplicação do
disposto no § 6º do art. 7º da Lei no 8.270/1991 o valor de R$ 24,20, de modo que tal
valor deveria ser mantido, consoante regra do art. 2º da MP 386/2007, convertida na Lei
11.538/2007, devendo ser reajustado somente em virtude de revisão geral da remuneração
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