DOEAM 27/05/2025 - Diário Oficial do Estado do Amazonas - Tipo 1
PODER EXECUTIVO - SEÇÃO I | DIÁRIO OFICIAL DO ESTADO DO AMAZONAS
Manaus, terça-feira, 27 de maio de 2025
12
ANEXO ÚNICO
Cálculo do Índice de Participação do Município no ICMS Educação
(IPM-E)
1.
Cálculo do Índice da Qualidade da Educação Municipal
(IQEM)
O IQEM tem por objetivo mensurar a qualidade da educação na
rede municipal, levando em consideração o nível e a variação
do desempenho dos estudantes de cada município, aferindo uma nota
final para cada um deles, que varia de 0 a 1.
São características do IQEM:
I - comparabilidade da qualidade educacional dos
municípios, independentemente do seu porte;
II - avaliação do nível educacional (proficiência), dos avanços
obtidos entre os anos (evolução) e taxa de participação dos estudantes na
avaliação;
III - consideração das taxas de aprovação, abandono e distorção
idade-série dos estudantes do ensino fundamental.
IV - equalizar os municípios de acordo com a proporção de grupos
minoritários (pretos e indígenas) conferindo pesos aos municípios cuja
participação proporcional destes for maior.
ANEXO ÚNICO
Cálculo do Índice de Participação do Município no ICMS Educação
(IPM-E)
1.
Cálculo do Índice da Qualidade da Educação Municipal
(IQEM)
O IQEM tem por objetivo mensurar a qualidade da educação na
rede municipal, levando em consideração o nível e a variação
do desempenho dos estudantes de cada município, aferindo uma nota
final para cada um deles, que varia de 0 a 1.
São características do IQEM:
I - comparabilidade da qualidade educacional dos
municípios, independentemente do seu porte;
II - avaliação do nível educacional (proficiência), dos avanços
obtidos entre os anos (evolução) e taxa de participação dos estudantes na
avaliação;
III - consideração das taxas de aprovação, abandono e distorção
idade-série dos estudantes do ensino fundamental.
IV - equalizar os municípios de acordo com a proporção de grupos
minoritários (pretos e indígenas) conferindo pesos aos municípios cuja
participação proporcional destes for maior.
O IPM é o índice de participação de
cada município no que concerne
ao critério educacional da quota-
parte municipal do ICMS, com
base no IQEM e IPS apresentados
ao lado.
IPM-E - Índice de
Participação do Município
no ICMS Educação
O IAAPE tem por objetivo mensurar os avanços no atendimento das
politicas educacionais, através de metas estabelecidas para cumprir
até o ano de 2030, esse processo permite monitorar, de forma
contínua, o avanço da qualidade de ensino ao longo dos anos.
IQEM - Índice de Qualidade
da Educação Municipal
O IQEM tem por objetivo mensurar a qualidade da
educação na rede municipal, levando em consideração o
nível e a variação do desempenho dos alunos de cada
município, aferindo uma nota final, que varia de 0 a 1.
IPS - Índice de Porte e
Nível Socioeconômico
IAAPE - Índice de Avanço
no atendimento das políticas
educacionais
O IPS tem por objetivo mensurar as condições socioeconômicas
dos estudantes atribuindo uma ponderação maior para os
municípios que possuam alunos com menores níveis
socioeconômico, e os que possuem uma quantidade de
matrículas superior na zona rural aferindo uma nota final para
cada um deles, que varia de 0 a 1.
Indicador de
Aprendizagem
Indicador de
Participação
Coeficiente de
Cor e Raça
IQEM - Índice de Qualidade da
Educação Municipal
IR - Índice Rendimento
IQI - Índice da Qualidade
dos Anos Iniciais
Indicador de
Acesso e Atendimento
Escolar
Indicador de
Nível Socioeconômico
dos Alunos do Município
PIB Per Capita
IPS - Índice de Porte e Nível
Socioeconômico
ISE - Índice
Socioeconômico
IPAE - Índice de Porte
de Atendimento Escolar
IAAPE - Índice de avanço no
atendimento das políticas
educacionais
ICMA - Índice de cumprimento
da mesa de alfabetização
COFEM: Escala de Metas
Indicador de
Adequação
Idade/Ensino
Indicador de
Permanência
Escolar
Indicador de
Aprovação
Indicador de Aprendizagem:
Nível de Proficiência dada
pela Nota Média
Padronizada do SADEAM
2.⁰ ano (NAI)
Evolução do Nível de
Proficiência em relação
aos anos anteriores
Indicador de Participação:
Taxa de Participação dos
Estudantes no Exame
SADEAM2º ano
Proporção de alunos
Proporção de alunos por
cor e raça pelos seus
respectivos pesos.
Indicador de Adequação
Idade/Ensino:
Taxa de Aprovação (TAP)
Indicador de
Permanência Escolar:
Taxa de Abandono
Escolar (TAB)
Indicador de Adequação
Idade/Ensino:
Taxa de Distorção
Idade-Ano (TDI)
A taxa de participação e a proficiência serão atribuídos de acordo com
o SADEAM referente ao 2º ano do ensino fundamental. Já as taxas
de aprovação, abandono e distorção idade-série serão atribuídos de
acordo com as séries dos anos iniciais do ensino fundamental
disponibilizados pelo INEP.
O IQEM, em cada ano t, para cada município i, é calculado
pela seguinte fórmula:
������������������������������������������������������������𝑡������������ = (0𝑡5 ∗ ������������������������������������������������𝑡������������) + (0𝑡5 ∗ ������������������������������������𝑡������������)
Onde:
������������������������������������������������𝑡������������ o Índice da Qualidade dos Anos Iniciais, mensurado com
base na avaliação do 2° ano do ensino fundamental da rede municipal, no
ano t, no município i;
������������������������������������𝑡������������ o Índice de Rendimento, mensurado com base nas taxas de
aprovação, distorção idade-série e de abandono escolar do ensino
fundamental da rede municipal, no ano t, no município i.
1.1.
Cálculo de obtenção do Índice da Qualidade dos Anos
Iniciais (IQI):
O IQI, em cada ano t, para cada município i, é calculado pela
seguinte fórmula:
������������������������������������������������𝑡������������ = √������������������������������������������������������������𝑡������������ + ������������������������������������������������������������������������
62
2
Onde:
������������������������������������������������������������������������
62 = ������������������������������������������������������������𝑡1 + ������������������������������������������������������������𝑡2+. . . ������������������������������������������������������������𝑡62
62
Sendo:
������������������������������������������������������������𝑡������������ Métrica de Avaliação do Desenvolvimento Dos Anos
Iniciais (MADI), calculado conforme descrito abaixo:
������������������������������������������������������������𝑡������������ = ((������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ ∗ ������������������������������������𝑡������������
������������������������������������������������) + |������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ |) + (������������������������������������������������𝑡������������)
10
Sendo:
������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ o nível de proficiência na avaliação do 2° ano do ensino
fundamental do município i, no ano t;
������������������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ a taxa de participação dos estudantes na avaliação do 2°
ano do ensino fundamental do município i, no ano t, obtida através da
divisão entre o número de estudantes presentes com quantitativo de
estudantes previstos para aplicação do exame.
������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ a evolução do nível de proficiência na avaliação do 2º ano
do ensino fundamental do município i, no ano t, em relação ao ano anterior.
Coeficiente Cor e Raça:
Indicador de Aprendizagem:
Nível de Proficiência dada
pela Nota Média
Padronizada do SADEAM
2.⁰ ano (NAI)
Evolução do Nível de
Proficiência em relação
aos anos anteriores
Indicador de Participação:
Taxa de Participação dos
Estudantes no Exame
SADEAM2º ano
Proporção de alunos
Proporção de alunos por
cor e raça pelos seus
respectivos pesos.
Indicador de Adequação
Idade/Ensino:
Taxa de Aprovação (TAP)
Indicador de
Permanência Escolar:
Taxa de Abandono
Escolar (TAB)
Indicador de Adequação
Idade/Ensino:
Taxa de Distorção
Idade-Ano (TDI)
A taxa de participação e a proficiência serão atribuídos de acordo com
o SADEAM referente ao 2º ano do ensino fundamental. Já as taxas
de aprovação, abandono e distorção idade-série serão atribuídos de
acordo com as séries dos anos iniciais do ensino fundamental
disponibilizados pelo INEP.
O IQEM, em cada ano t, para cada município i, é calculado
pela seguinte fórmula:
������������������������������������������������������������𝑡������������ = (0𝑡5 ∗ ������������������������������������������������𝑡������������) + (0𝑡5 ∗ ������������������������������������𝑡������������)
Onde:
������������������������������������������������𝑡������������ o Índice da Qualidade dos Anos Iniciais, mensurado com
base na avaliação do 2° ano do ensino fundamental da rede municipal, no
ano t, no município i;
������������������������������������𝑡������������ o Índice de Rendimento, mensurado com base nas taxas de
aprovação, distorção idade-série e de abandono escolar do ensino
fundamental da rede municipal, no ano t, no município i.
1.1.
Cálculo de obtenção do Índice da Qualidade dos Anos
Iniciais (IQI):
O IQI, em cada ano t, para cada município i, é calculado pela
seguinte fórmula:
������������������������������������������������𝑡������������ = √������������������������������������������������������������𝑡������������ + ������������������������������������������������������������������������
62
2
Onde:
������������������������������������������������������������������������
62 = ������������������������������������������������������������𝑡1 + ������������������������������������������������������������𝑡2+. . . ������������������������������������������������������������𝑡62
62
Sendo:
������������������������������������������������������������𝑡������������ Métrica de Avaliação do Desenvolvimento Dos Anos
Iniciais (MADI), calculado conforme descrito abaixo:
������������������������������������������������������������𝑡������������ = ((������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ ∗ ������������������������������������𝑡������������
������������������������������������������������) + |������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ |) + (������������������������������������������������𝑡������������)
10
Sendo:
������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ o nível de proficiência na avaliação do 2° ano do ensino
fundamental do município i, no ano t;
������������������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ a taxa de participação dos estudantes na avaliação do 2°
ano do ensino fundamental do município i, no ano t, obtida através da
divisão entre o número de estudantes presentes com quantitativo de
estudantes previstos para aplicação do exame.
������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ a evolução do nível de proficiência na avaliação do 2º ano
do ensino fundamental do município i, no ano t, em relação ao ano anterior.
Coeficiente Cor e Raça:
Indicador de Aprendizagem:
Nível de Proficiência dada
pela Nota Média
Padronizada do SADEAM
2.⁰ ano (NAI)
Evolução do Nível de
Proficiência em relação
aos anos anteriores
Indicador de Participação:
Taxa de Participação dos
Estudantes no Exame
SADEAM2º ano
Proporção de alunos
Proporção de alunos por
cor e raça pelos seus
respectivos pesos.
Indicador de Adequação
Idade/Ensino:
Taxa de Aprovação (TAP)
Indicador de
Permanência Escolar:
Taxa de Abandono
Escolar (TAB)
Indicador de Adequação
Idade/Ensino:
Taxa de Distorção
Idade-Ano (TDI)
A taxa de participação e a proficiência serão atribuídos de acordo com
o SADEAM referente ao 2º ano do ensino fundamental. Já as taxas
de aprovação, abandono e distorção idade-série serão atribuídos de
acordo com as séries dos anos iniciais do ensino fundamental
disponibilizados pelo INEP.
O IQEM, em cada ano t, para cada município i, é calculado
pela seguinte fórmula:
������������������������������������������������������������𝑡������������ = (0𝑡5 ∗ ������������������������������������������������𝑡������������) + (0𝑡5 ∗ ������������������������������������𝑡������������)
Onde:
������������������������������������������������𝑡������������ o Índice da Qualidade dos Anos Iniciais, mensurado com
base na avaliação do 2° ano do ensino fundamental da rede municipal, no
ano t, no município i;
������������������������������������𝑡������������ o Índice de Rendimento, mensurado com base nas taxas de
aprovação, distorção idade-série e de abandono escolar do ensino
fundamental da rede municipal, no ano t, no município i.
1.1.
Cálculo de obtenção do Índice da Qualidade dos Anos
Iniciais (IQI):
O IQI, em cada ano t, para cada município i, é calculado pela
seguinte fórmula:
������������������������������������������������𝑡������������ = √������������������������������������������������������������𝑡������������ + ������������������������������������������������������������������������
62
2
Onde:
������������������������������������������������������������������������
62 = ������������������������������������������������������������𝑡𝑡 + ������������������������������������������������������������𝑡𝑡+. . . ������������������������������������������������������������𝑡6𝑡
62
Sendo:
������������������������������������������������������������𝑡������������ Métrica de Avaliação do Desenvolvimento Dos Anos
Iniciais (MADI), calculado conforme descrito abaixo:
������������������������������������������������������������𝑡������������ = ((������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ ∗ ������������������������������������𝑡������������
������������������������������������������������) + |������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ |) + (������������������������������������������������𝑡������������)
10
Sendo:
������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ o nível de proficiência na avaliação do 2° ano do ensino
fundamental do município i, no ano t;
������������������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ a taxa de participação dos estudantes na avaliação do 2°
ano do ensino fundamental do município i, no ano t, obtida através da
divisão entre o número de estudantes presentes com quantitativo de
estudantes previstos para aplicação do exame.
������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ a evolução do nível de proficiência na avaliação do 2º ano
do ensino fundamental do município i, no ano t, em relação ao ano anterior.
Coeficiente Cor e Raça:
������������������������𝑡������������𝑡
������������������������������������������������ = ������������������������𝑡������������
������������������������������������������������������������������������
Sendo:
������������������������𝑡������������
������������������������������������������������������������������������ Nota Média Padronizada do Sistema de Avaliação do
Desempenho Educacional do Amazonas - SADEAM do 2º ano do ensino
fundamental de todos os estudantes que fizeram a prova no município i, no
ano t.
������������������������������������������������𝑡������������O coeficiente baseia-se na proporção de matrícula por cor e
raça do ensino fundamental da rede municipal, no ano t, no município i.
Para o cálculo do ������������������������������������������������𝑡������������ foi estabelecido pesos para cada grupo (g) de cor
e raça, nos quais: Brancos, Não Declarados e Amarelo receberam peso
1, Pardo recebeu peso 2 e Preta e Indígena receberam pesos 4. Desse
modo, para cada proporção de matrícula foi aplicado o peso
correspondente.
Então:
������������������������������������������������𝑡������������𝑡������������=∑ (������������������������������������������������𝑡������������𝑡������������ ∗𝑡������������������������)
3
1
Sendo:
������������������������������������������������𝑡������������: a proporção da matrícula por cor e raça do ensino
fundamental da rede municipal, no ano t, no município i.
������������������������: os pesos aplicados para cada cor e raça, g variando de 1 a 6,
quando g= 1𝑡 ������������1𝑡 = ������������������������������������������������������������������������, g= 2𝑡 ������������2𝑡 = ������������𝑁������������𝑡������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������, g= 3𝑡 ������������3𝑡 =
������������������������������������������������������������������������������������, g= 4𝑡 ������������4 = ������������������������������������������������������������ e g= 5𝑡 ������������5 = ������������������������������������������������������������,g= 6𝑡 ������������6 = ������������������������������������í������������������������������������������������.
Serão consideradas as notas SADEAM do 2.º ano do ensino
fundamental dos anos de 2023 e 2024.
A Evolução ������������������������𝑡������������
������������������������������������������������é definida como o valor adicionado ou subtraído
do nível de proficiência de um determinado município i, no ano t, na prova
do SADEAM do 2.° ano do ensino fundamental em decorrência do seu
avanço ou queda de proficiência de um ano para o outro. Será obtido por:
Se������������������������𝑡������������𝑡
������������������������������������������������ ≥𝑡������������̅������������𝑡1𝑡������������
������������������������������������������������ ∶ ������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ =𝑡|
������������������������𝑡������������𝑡
������������������������������������������������𝑡𝑡������������̅������������𝑡𝑡𝑡������������
������������������������������������������������
10
| 𝑡������������𝑡𝑥10 − ������������������������𝑡������������𝑡
������������������������������������������������] ;
Se������������������������𝑡������������𝑡
������������������������������������������������ < ������������̅������������𝑡1𝑡������������
������������������������������������������������ ∶ ������������������������𝑡������������
������������������������������������������������ =𝑡|
������������������������𝑡������������𝑡
������������������������������������������������𝑡𝑡������������̅������������𝑡𝑡𝑡������������
������������������������������������������������
10
| 𝑡������������𝑡𝑥−������������������������𝑡������������𝑡
������������������������������������������������]
Sendo:
������������̅������������𝑡1𝑡������������
������������������������������������������������𝑡a média do nível de proficiência na avaliação do 2º ano do
ensino fundamental do município i, nos três anos anteriores ao ano t, que
possuírem a nota SADEAM publicada, dada por:
������������̅������������𝑡1𝑡������������
������������������������������������������������ =𝑡
∑
������������������������𝑡������������𝑡������������
������������������������������������������������
3
������������𝑤1
3
Durante o tempo que não houver o histórico de três anos, que
possuam nota SADEAM publicada, anteriores ao ano t, o cálculo da
evolução será composto da seguinte forma:
a)
Apenas 1 ano, que possui a nota SADEAM, anterior ao
ano t.
������������̅������������𝑡1𝑡������������
������������������������������������������������ =𝑡
∑
������������������������𝑡������������𝑡������������
������������������������������������������������
1
������������𝑤1
1
b)
Apenas 2 anos, que possuem a nota SADEAM, anterior
ao ano t.
������������̅������������𝑡1𝑡������������
������������������������������������������������ =𝑡
∑
������������������������𝑡������������𝑡������������
������������������������������������������������
2
������������𝑤1
2
1.2.
Cálculo de obtenção do Índice de Rendimento (IR):
O IR, em cada ano t, para cada município i, é calculado pela
seguinte fórmula:
������������������������������������𝑡������������ =
������������������������������������������������𝑡������������
100 + (1 − ������������������������������������������������𝑡������������
100 ) + (1 − ������������������������������������������������𝑡������������
100 )
������������
Sendo:
������������������������������������������������𝑡������������𝑡é a taxa de aprovação escolar do ensino fundamental da
rede municipal, no ano t, no município i, de acordo com o Censo Escolar da
►
VÁLIDO SOMENTE COM AUTENTICAÇÃO
Fechar