DOE 23/07/2018 - Diário Oficial do Estado do Ceará
FONTE: Avaliação Atuarial de 31/12/2017; correspondente ao
DRAA 2018.
a) Projeção atuarial de 2018 a 2093 elaborada na Avaliação Atuarial
de 31/12/2017, conforme normativos do Governo Federal, e oficialmente
enviada para o Ministério da Fazenda – MF;
b) Preenchido conforme Manual de Demonstrativos Fiscais - 8a.
Edição (Portaria STN nº 495, de 06/06/2017), válido a partir do exercício
financeiro de 2018;
c) Dados e principais hipóteses, conforme Portaria MPS nº 403/2008,
utilizados para a projeção acima:
- Cadastros disponibilizados pelo Poder Executivo, ALCE, PGJ,
TJCE e TCE, para fins de avaliação atuarial;
- Idade Média dos Segurados do FUNAPREV em 31/12/2017:
Ativos, 50,5 anos; Inativos, 69,9 anos; Pensionistas: 67,5 anos;
- Folha 12/2017 - Cadastro FUNAPREV: Ativos, R$ 243,46
milhões; Inativos, R$ 157,27 milhões; Pensionistas, R$ 39,05 milhões;
- Segregação da massa de segurados implementada no SUPSEC,
a partir de 01/01/2014;
- Apuração das obrigações do FUNAPREV frente aos atuais
segurados ativos, aposentados, pensionistas e seus desdobramentos
previdenciais (geração atual);
- Contribuição laboral e patronal (Lei Complementar Estadual
nº 12/1999, com redação dada pela Lei Complementar Estadual nº 167, de
27/12/2016): 13% para o beneficiário e 26% para o Ente, em 2018; e 14%
para o beneficiário e 28% para o Ente, a partir do ano de 2019;
- Tábuas biométricas: sobrevivência de válidos e inválidos, IBGE
2015 (extrapolada MF); entrada em invalidez, Álvaro Vindas;
d) Projeções de receitas resultantes das esperanças matemáticas
de contribuições do Ente Público, dos segurados e dos pensionistas, e de
compensação previdenciária a receber; e projeção de despesas resultantes
das esperanças matemáticas de pagamento de benefícios previdenciários do
FUNAPREV e de compensação previdenciária a pagar.
DEMAIS NOTAS ATUARIAIS
I. FUNDAMENTOS LEGAIS PARA A AVALIAÇÃO
No âmbito da legislação federal norteadora da presente avaliação
atuarial, destacam-se como base legal: (i) o art. 40 da Constituição Federal;
(ii) as Emendas Constitucionais Federais nº 20/1998, nº 41/2003 e nº 47/2005;
(iii) as Leis Federais nº 9.717/1999 e nº 10.887/2004; bem como (iv) a Portaria
MPS nº 403/2008, com suas normas de Atuária.
- No que se refere à legislação estadual vigente relacionada ao
SUPSEC, ressaltam-se: (i) a Lei Complementar nº 12, de 23/06/1999, que
dispõe sobre a instituição do SUPSEC, com suas atualizações, especialmente
a Lei Complementar nº 159, de 14/01/2016, e a Lei Complementar nº 167,
de 27/12/2016; (ii) a Lei nº 13.578, de 21/01/2005; (iii) a Constituição do
Estado do Ceará, atualizada; (iv) a Lei Complementar nº 92, de 25/01/2011;
e (v) a Lei Complementar Estadual nº 123, de 16/09/2013.
II. BASE CADASTRAL DISPONIBILIZADA
O cadastro utilizado na avaliação atuarial de 31/12/2017, para fins
de Demonstrativo de Resultados da Avaliação Atuarial – DRAA 2018 -
FUNAPREV, abrangeu todos os segurados ativos, aposentados e pensionistas
do Plano de Custeio Financeiro (Fundo FUNAPREV), disponibilizados para
efeito da avaliação, perfazendo um total de 35.893 segurados efetivamente
ativos (exclui os 11.721 afastados e tratados como aposentados); 55.910
aposentados (inclui os 11.721 afastados mencionados); e 11.043 pensionistas.
A data-base desse cadastro se referia à folha de pagamento de
dezembro de 2017. Os dados foram disponibilizados pela Coordenadoria de
Infraestrutura de Tecnologia da Informação e Comunicação – COTEC da
Secretaria de Planejamento e Gestão – SEPLAG do Estado, referentes aos
segurados ativos, aposentados e pensionistas do Poder Executivo, bem como
pela ALCE, PGJ, TJCE e TCE, referentes aos seus respectivos segurados.
III. SITUAÇÃO PREVIDENCIÁRIA CORRENTE DO FUNAPREV
A avaliação foi elaborada considerando todas as determinações da
Portaria MPS nº 403, de 10/12/2008, que dispõe sobre as normas aplicáveis
às avaliações e reavaliações atuariais dos Regimes Próprios de Previdência
Social - RPPS da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
bem como a legislação estadual vigente na data da avaliação.
A avaliação considera o enfoque de grupo fechado de segurados do
FUNAPREV, conforme LC Estadual nº 123/2013, calculando a obrigação
previdenciária do FUNAPREV e, consequentemente, do Estado do Ceará
em relação aos segurados ativos, aposentados e pensionistas vinculados a
este Fundo.
A coluna de “Receitas Previdenciárias” contém a projeção das
esperanças matemáticas de recebimentos de valores por parte do FUNAPREV,
decorrentes de contribuições mensais dos atuais segurados ativos, aposentados
e pensionistas sobre suas respectivas bases de incidência, bem como de
contribuições mensais patronais do Estado do Ceará, e das estimativas de
compensação previdenciária a receber junto ao Regime Geral de Previdência
Social - RGPS. As receitas com contribuições diminuem, principalmente, na
medida em que os atuais segurados ativos implementam as condições para a
aposentação, dado o prisma de grupo fechado.
A coluna de “Despesas Previdenciárias” demonstra, por sua vez, a
estimativa das esperanças matemáticas dos gastos anuais do FUNAPREV
com benefícios previdenciários e com compensação previdenciária a pagar ao
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DIÁRIO OFICIAL DO ESTADO | SÉRIE 3 | ANO X Nº136 | FORTALEZA, 23 DE JULHO DE 2018
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