DOU 19/05/2023 - Diário Oficial da União - Brasil

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PRT 17ª Região-ES - IC-000401.2022.17.000/1, PP- 001022.2022.17.000/9, PP-001326.2022.17.000/2, PP-001479.2022.17.000/8, PP- 001591.2022.17.000/4, IC-000021.2022.17.001/0, IC-000092.2022.17.002/5, IC- 000075.2022.17.003/1, IC-000163.2019.17.001/7, IC-001531.2020.17.000/2, IC- 000147.2022.17.000/4, IC-000885.2022.17.000/8, IC-001103.2022.17.000/9, IC- 000004.2022.17.001/2, IC-000125.2022.17.003/1, PP-000166.2022.17.003/7, NF- 000129.2023.17.000/5, IC-001487.2020.17.000/0, IC-000283.2020.17.001/9, IC- 000081.2020.17.003/3, IC-001104.2021.17.000/2, IC-001134.2021.17.000/1, IC- 000060.2022.17.000/4, IC-000108.2022.17.000/1, PP-000080.2022.17.001/1, IC- 000038.2022.17.002/0, IC-000143.2022.17.002/5, PP-000154.2023.17.000/5, NF- 000258.2023.17.000/9, IC-000019.2023.17.002/4 - PRT 18ª Região-GO - IC- 000192.2021.18.000/7, IC-000023.2021.18.002/3, IC-000822.2022.18.000/6, PP- 001138.2022.18.000/3, IC-001692.2022.18.000/5, IC-000113.2023.18.000/0, IC- 000184.2023.18.000/8, NF-000547.2023.18.000/0, IC-000080.2020.18.003/8, IC- 000776.2022.18.000/0, PP-001155.2022.18.000/0, PP-001204.2022.18.000/0, NF- 001526.2022.18.000/5, NF-000261.2022.18.001/8, IC-000191.2022.18.003/8, IC- 000198.2023.18.000/0, NF-000284.2023.18.000/6, NF-000331.2023.18.000/9, NF- 000294.2023.18.000/3, IC-000299.2023.18.000/5, IC-000444.2023.18.000/3, NF- 000510.2023.18.000/4, NF-000615.2023.18.000/4, NF-000634.2023.18.000/2 - PRT 19ª Região-AL - IC-000793.2020.19.000/0, IC-000729.2021.19.000/0, IC- 000201.2021.19.001/2, IC-000973.2022.19.000/8, IC-001617.2022.19.000/0, NF- 000281.2023.19.000/8, NF-000406.2023.19.000/8, PP-000439.2023.19.000/9, IC- 000281.2019.19.000/0, IC-000286.2021.19.000/4, IC-000579.2021.19.000/0, IC- 000285.2021.19.001/6, IC-000377.2022.19.000/4, IC-000617.2022.19.000/5, IC- 000905.2022.19.000/0, PP-001035.2022.19.000/8, PP-001273.2022.19.000/7, PP- 000260.2022.19.001/2, IC-000265.2023.19.000/9, IC-000342.2023.19.000/3, NF- 000592.2023.19.000/6, NF-000176.2023.19.001/2, IC-001522.2020.19.000/8, IC- 001852.2021.19.000/0, IC-000079.2022.19.000/1, IC-000516.2022.19.000/0, IC- 000833.2022.19.000/0, NF-001602.2022.19.000/6, NF-001722.2022.19.000/6, PP- 001810.2022.19.000/6, NF-000436.2022.19.001/5, NF-000202.2023.19.000/6, NF- 000284.2023.19.000/7, NF-000463.2023.19.000/2, NF-000562.2023.19.000/4 - PRT 20ª Região-SE - IC-000677.2019.20.000/8, IC-000918.2020.20.000/4, IC-001513.2020.20.000/4, IC-000074.2021.20.000/8, IC-001668.2021.20.000/2, PP-001558.2022.20.000/0, IC- 001724.2022.20.000/4, IC-000020.2022.20.001/2, IC-000135.2022.20.001/8, IC- 001857.2018.20.000/5, IC-000190.2020.20.000/6, IC-000566.2021.20.000/8, IC- 001347.2021.20.000/2, PP-000665.2022.20.000/2, PP-001521.2022.20.000/3, NF- 001819.2022.20.000/2, IC-000885.2020.20.000/8, IC-001584.2020.20.000/4, IC- 001732.2020.20.000/6, IC-001344.2022.20.000/8, NF-000035.2023.20.001/0 - PRT 21ª Região-RN - IC-000198.2016.21.000/0, IC-001094.2021.21.000/4, PP- 001473.2022.21.000/7, IC-000026.2022.21.002/9, IC-000003.2023.21.002/8, IC- 000222.2018.21.001/3, IC-001486.2019.21.000/0, IC-000651.2021.21.000/8, IC- 001174.2021.21.000/9, IC-000023.2021.21.002/3, IC-000025.2021.21.002/8, PP- 000089.2022.21.002/0, NF-000224.2023.21.000/8, NF-000641.2023.21.000/6, IC- 001951.2017.21.000/6, IC-000459.2019.21.000/0, IC-000046.2019.21.002/6, IC- 000611.2020.21.000/6, IC-000060.2021.21.000/2, IC-000919.2021.21.000/4, IC- 000812.2022.21.000/4, IC-000995.2022.21.000/0, NF-001132.2022.21.000/4, IC- 000006.2022.21.001/6, IC-000060.2022.21.001/7, NF-000016.2023.21.000/2, NF- 000294.2023.21.000/9 - PRT 22ª Região-PI - IC-000662.2022.22.000/5, IC- 000888.2022.22.000/4, IC-000957.2022.22.000/4, IC-001045.2020.22.000/4, IC- 000074.2021.22.002/3, IC-000238.2022.22.000/9, IC-000265.2022.22.000/1, IC- 001031.2022.22.000/0, IC-001042.2022.22.000/1, IC-001122.2022.22.000/6, IC- 000211.2022.22.001/8, IC-000035.2022.22.002/1, NF-000255.2023.22.000/7, NF- 000275.2023.22.000/1, NF-000397.2023.22.000/7, NF-000398.2023.22.000/3, NF- 000401.2023.22.000/1, NF-000493.2023.22.000/0, IC-000642.2021.22.000/8, IC- 000790.2022.22.000/2, NF-000319.2023.22.000/1, NF-000374.2023.22.000/3, NF- 000445.2023.22.000/6 - PRT 23ª Região-MT - IC-000070.2019.23.002/0, IC- 000138.2019.23.004/0, IC-000025.2020.23.002/8, IC-000623.2022.23.000/3, NF- 000767.2022.23.000/6, IC-000024.2022.23.003/9, PP-000073.2022.23.003/2, IC- 000049.2023.23.000/2, NF-000081.2023.23.000/7, NF-000080.2023.23.004/3, IC- 000341.2022.23.000/0, NF-000581.2022.23.000/6, IC-000271.2022.23.001/2, IC- 000191.2022.23.003/5, IC-000173.2022.23.004/1, PP-000250.2022.23.004/6, IC- 000031.2023.23.000/6, NF-000201.2023.23.000/6, IC-000002.2023.23.001/3, IC- 000282.2020.23.000/2, NF-000749.2022.23.000/4, IC-000188.2022.23.003/2, NF- 000277.2022.23.003/7, NF-000234.2022.23.004/7, NF-000006.2023.23.000/4, NF- 000262.2023.23.000/6, IC-000033.2023.23.001/1, IC-000038.2023.23.001/8, IC- 000047.2023.23.001/9 - PRT 24ª Região-MS - IC-000204.2021.24.001/9, IC- 000494.2022.24.000/5, PP-000710.2022.24.000/6, IC-000837.2022.24.000/3, PP- 000948.2022.24.000/5, PP-000972.2022.24.000/9, NF-000251.2023.24.000/3, IC- 000779.2019.24.000/2, IC-000760.2021.24.000/0, PP-000758.2022.24.000/6, PP- 000250.2022.24.001/2, IC-000016.2022.24.002/6, IC-000097.2022.24.002/9, IC- 000179.2022.24.002/4, NF-000176.2023.24.000/1, PP-000043.2023.24.001/1, NF- 000091.2023.24.001/8, NF-000118.2023.24.001/9, NF-000097.2023.24.002/2, IC- 000203.2021.24.000/4, IC-000810.2021.24.000/1, IC-000317.2022.24.000/8, IC- 000519.2022.24.000/7, NF-000327.2023.24.000/8. Os processos constantes desta pauta que não forem julgados nesta Sessão ficam automaticamente adiados para as próximas que se seguirem, independentemente de nova inclusão em pauta. ANDRÉ LACERDA Coordenador da 1ª Subcâmara de Coordenação e Revisão Tribunal de Contas da União PLENÁRIO ATA Nº 18, DE 10 DE MAIO DE 2023 (Sessão Ordinária do Plenário) Presidência: Ministro Bruno Dantas (Presidente) Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa e Silva Secretária das Sessões: AUFC Lorena Medeiros Bastos Correa Subsecretária do Plenário: AUFC Denise Loiane Cunha Fonseca Às 14 horas e 35 minutos, o Presidente declarou aberta a sessão ordinária do Plenário, com a presença dos Ministros Walton Alencar Rodrigues, Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz, Vital do Rêgo (participação de forma telepresencial), Jorge Oliveira e Jhonatan de Jesus; dos Ministros-Substitutos Marcos Bemquerer Costa (convocado para substituir o Ministro Antonio Anastasia), e Weder de Oliveira; e da Representante do Ministério Público, Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa e Silva. Ausentes o Ministro Antonio Anastasia, em missão oficial, e o Ministro- Substituto Augusto Sherman Cavalcanti, em férias. HOMOLOGAÇÃO DE ATA O Plenário homologou a Ata nº 17, referente à sessão realizada em 3 de maio de 2023. PUBLICAÇÃO DA ATA NA INTERNET Os anexos das atas, de acordo com a Resolução nº 184/2005, estão publicados na página do Tribunal de Contas da União na Internet. PROCESSOS EXCLUÍDOS DE PAUTA Foram excluídos de pauta, nos termos do artigo 142 do Regimento Interno, os seguintes processos: - TC-042.545/2021-8 e TC-045.565/2021-0, cujo relator é o Ministro Benjamin Zymler; - TC-032.830/2016-5, cujo relator é o Ministro Augusto Nardes; - TC-029.555/2022-1, cujo relator é o Ministro Aroldo Cedraz; - TC-009.470/2020-4, cujo relator é o Ministro Vital do Rêgo; - TC-002.118/2023-8, cujo relator é o Ministro Jorge Oliveira; - TC-006.684/2021-1, cujo relator é o Ministro Jhonatan de Jesus; e - TC-019.363/2020-6, cujo relator é o Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa. PROCESSOS APRECIADOS POR RELAÇÃO O Plenário aprovou, por relação, os Acórdãos de nºs 875 a 913. PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITÁRIA Por meio de apreciação unitária de processos, o Plenário proferiu os Acórdãos de nºs 914 a 934, incluídos no Anexo I desta Ata, juntamente com os relatórios e os votos em que se fundamentaram. PROCESSO TRANSFERIDO DE PAUTA Por deliberação do Colegiado, com base no § 10 do artigo 112 do Regimento Interno, a apreciação do processo TC-024.574/2008-2, cujo relator é o Ministro Jorge Oliveira, foi transferida para a sessão ordinária do Plenário de 17 de maio de 2023. O processo está sob pedido de vista formulado em 19 de abril de 2023 pelo Ministro Jhonatan de Jesus (Ata nº 15/2023-Plenário). SUSTENTAÇÃO ORAL Na apreciação do processo TC-031.533/2020-5, cujo relator é o Ministro Augusto Nardes, foi realizada a sustentação oral requerida pela Dra. Bruna Ruiz dos Santos, em nome da empresa R.F. Gory Comercial Ltda. Acórdão nº 918. REABERTURA DE DISCUSSÃO Nos termos do art. 112 do Regimento Interno, foi reaberta a discussão do processo TC-014.254/2022-0 (Ata nº 13/2023-Plenário). O Tribunal aprovou o Acórdão nº 919, sendo vencedora, por unanimidade, a proposta apresentada pelo relator, Ministro Walton Alencar Rodrigues. REEXAME DE PROCESSO COM ALTERAÇÃO DE REDAÇÃO Na apreciação do processo TC-031.533/2020-5, cujo relator é o Ministro Augusto Nardes, o Ministro Benjamin Zymler usou da palavra para discutir a matéria e propor acréscimo na minuta de acórdão, determinando-se a conversão do processo em tomada de contas especial. A medida foi acolhida pelo relator e aprovada pelo Plenário. Posteriormente, nos termos do artigo 129 do Regimento Interno, o Ministro Benjamin Zymler pediu o reexame do processo que havia sido julgado, na mesma sessão e com o mesmo quórum, para retificar sua posição e sugerir o retorno da redação do acórdão aos termos originalmente apresentado pelo relator. A proposta foi aprovada pelo colegiado. Acórdão nº 918. ACÓRDÃOS APROVADOS ACÓRDÃO Nº 875/2023 - TCU - Plenário Vistos e relacionados estes autos de tomada de contas especial, especificamente quanto à petição de Luís Munhoz Prosel Júnior (peça 507), que solicita a análise da incidência da prescrição a partir dos parâmetros fixados pela Resolução-TCU 344/2022; Considerando que a referida norma estabeleceu a prescrição quinquenal das pretensões punitiva e ressarcitória nos processos de controle externo (art. 2º, da Resolução-TCU 344/2022); Considerando que, entre a notificação do responsável e a emissão do Ofício TCU 58/2017, passaram-se mais de cinco anos sem nenhuma alteração relevante no processo; Considerando que a AudRecursos analisou a temática à luz da referida Resolução e concluiu que restou configurada a ocorrência da prescrição; Considerando que a prescrição é questão de ordem pública e que o seu reconhecimento deve aproveitar a todos os demais responsáveis, uma vez que presentes as mesmas circunstâncias; Considerando que o processo foi inicialmente apreciado pelo Acórdão 1.929/2019-TCU-Plenário, que julgou irregulares as contas dos responsáveis, imputando- lhes débito e multa, decisão essa que foi mantida pelo Acórdão 992/2022-TCU-Plenário, que julgou os recursos de reconsideração; Considerando que o Regimento Interno do TCU estabelece que, a critério do Relator, poderá ser submetido ao Colegiado, mediante Relação, processo em que o Relator acolhe um dos pareceres que não conclui pela irregularidade (art. 143, I, "b", do RI/TCU); Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do Plenário, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 1º, inciso I, da Lei 8.443/1992, art. 143, inciso I, alínea "b", do Regimento Interno/TCU e art. 11, da Resolução-TCU 344/2022, em: (a) tornar insubsistente os Acórdãos 1.929/2019-TCU-Plenário e 992/2022- TCU-Plenário, ante a ocorrência da prescrição; (b) determinar o arquivamento do processo, em linha com os pareceres precedentes. 1. Processo TC-013.635/2011-5 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Apensos: 015.010/2008-9 (RELATÓRIO DE LEVANTAMENTO); 001.381/2015-6 (SOLICITAÇÃO); 036.056/2016-2 (SOLICITAÇÃO) 1.2. Responsáveis: Alya Construtora S/a (33.412.792/0001-60); Andrade Gutierrez Engenharia S/a (17.262.213/0001-94); Consorcio Construtor Br-163 (02.870.297/0001-71); Construtora Norberto Odebrecht S A (15.102.288/0001-82); Estacon Engenharia Sa (04.946.406/0001-12); Francisco Augusto Pereira Desideri (310.929.347-15); Hideraldo Luiz Caron (323.497.930-87); Luis Munhoz Prosel Junior (459.516.676-15); Maurício Hasenclever Borges (006.996.756-34); Roberto Borges Furtado da Silva (490.589.751-34); Rogério Gonzales Alves (553.259.397-34). 1.3. Recorrente: Luis Munhoz Prosel Junior (459.516.676-15). 1.4. Órgão/Entidade: Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes. 1.5. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues. 1.5.1. Ministro que declarou impedimento nos autos: Augusto Nardes. 1.6. Representante do Ministério Público: Subprocurador-Geral Paulo Soares Bugarin. 1.7. Relator da deliberação recorrida: Ministro Walton Alencar Rodrigues 1.8. Unidades Técnicas: Unidade de Auditoria Especializada em Recursos (AudRecursos); Unidade de Auditoria Especializada em Infraestrutura Rodoviária e de Aviação Civil (AudRodoviaAviação). 1.9. Representação legal: Guilherme Gonçalves Martin (42989/OAB-DF) e Elísio de Azevedo Freitas (18.596/OAB-DF); Igor Barbosa Faria (40.354/OAB-DF), Terence Zveiter (11717/OAB-DF) e outros; Alexandre Aroeira Salles (28.108/OAB-DF), Patrícia Guercio Teixeira Delage (90.459/OAB-MG) e outros; Pedro Eloi Soares (1586-A/OAB-DF), Karine Alves de Lima e outros. 1.10. Determinações/Recomendações/Orientações: 1.10.1. Informar ao Supremo Tribunal Federal acerca da presente decisão, em virtude de o presente processo ser também objeto do Mandado de Segurança 38.757-DF (peça 510). ACÓRDÃO Nº 876/2023 - TCU - Plenário VISTOS e relacionados estes autos de monitoramento das determinações contidas no Acórdão 984/2021-TCU-Plenário, direcionadas ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE); ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do Plenário, por unanimidade, com fundamento nos art. 1º, inciso II, da Lei 8.443/92, c/c o arts. 143, inciso III do Regimento Interno do TCU, de acordo com os pareceres da