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Diário Oficial do Estado de São Paulo · 25/08/2026 · pág. 25

DOESP 25/08/2026 - Diario Oficial do Estado de Sao Paulo - Executivo Atos de Gestão e Despesas

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TEXTO OFICIAL · ÍNTEGRA

responsável técnico ou subcontratado, quando a licitação versar sobre

25/168 - Diário Oficial do Estado de São Paulo
Volume 136, nº 161, Cade
ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123,
rno Executivo, Atos de Gestão e Despesas, terça-feira, 25 de agosto de 2026
Grupo 1- Item 1- R$0,14; item 2-R$0,24; item 3-R$0,30; item 4-R$0,76;
serviços ou fornecimento de bens a ela necessários, observado o
disposto nos §§ 2º e 4º do art. 14 da Lei nº 14.133, de 2021;
de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte.
4.5. A falsidade da declaração de que tratam os itens 4.3 e 4.4
item 5-R$0,10; item 6-R$0,10; item 7-R$0,10; item 8-R$0,21; item 9-R$0,41;
item 11-R$0,52; item 12-R$0,12; item 13-R$0,21; item 14-R$0,40; item 15-
3.5.4. pessoa física ou jurídica que se encontre, ao tempo da licitação,
impossibilitada de participar da licitação em decorrência de sanção que
sujeitará o licitante às sanções previstas na Lei nº 14.133, de 2021, e neste
Edital.
R$0,34; item 16-R$0,64; item 17-R$0,31; item 18-R$0,37; item 19-R$0,56; item
20-R$0,54; item; item 26 – R$0,61 item 27-R$1,21.
lhe foi imposta;
3.5.5. aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial,
econômica fnanceira trabalhista o civil com diriente do órão o
4.6. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta
anteriormente inserida no sistema, até a abertura da sessão pública.
47 Não haverá ordem de classifcaão na etaa de aresentaão da
Grupo 2– item 21-R$0,96; item 22-R$0,17, item 23-R$ 1,04; item 24-
R$0,31; item 25-R$0,10.
69 O licitante oderá ma única vez exclir se último lance
, , u g g u
entidade contratante ou com agente público que desempenhe função na
.. ç p pç
proposta pelo licitante o que ocorrerá somente após os procedimentos
.. p, u , u u
ofertado no intervalo de 15 (quinze) segundos após o registro no sistema

licitação ou atue na fscalização ou na gestão do contrato, ou que deles
seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por
afnidade até o terceiro grau;
,
de abertura da sessão pública e da fase de envio de lances.
4.8. Serão disponibilizados para acesso público os documentos que
compõem a proposta dos licitantes convocados para apresentação de
, ,
na hipótese de lance inconsistente ou inexequível.
6.10. O procedimento seguirá de acordo com o modo de disputa
adotado defnido no início deste Edital.
,
3.5.6. empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos

propostas, após a fase de envio de lances.
,
6.11. Será adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o
da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976, concorrendo entre si;
3.5.7. pessoa física ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à
4.9. Caberá ao licitante interessado em participar da licitação
acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo
modo de disputa “aberto”, segundo o qual os licitantes apresentarão
lances públicos e sucessivos, com prorrogações.
divulgação do edital, tenha sido condenada judicialmente, com trânsito
em julgado, por exploração de trabalho infantil, por submissão de
trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por contratação de
licitatório e se responsabilizar pelo ônus decorrente da perda de negócios
diante da inobservância de mensagens emitidas pela Administração ou
de sua desconexão.
6.11.1. A etapa de lances da sessão pública terá duração de 10 (dez)
minutos e, após isso, será prorrogada automaticamente pelo sistema
quando houver lance ofertado nos últimos 2 (dois) minutos do período
adolescentes nos casos vedados pela legislação trabalhista;
358 t úbli d óã tidd liitt
4.10. O licitante deverá comunicar imediatamente ao provedor do
it l tit t iil
de duração da sessão pública.
6112 A ã táti d t d l d tt
... agene pco o rgo ou enae cane;
3.5.9. aquele que não tenha representação legal no Brasil com
poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou
ssema quaquer aconecmeno que possa compromeer o sgo ou a
segurança, para imediato bloqueio de acesso.
V - DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
... prorrogaço auomca a eapa e ances, e que raa a
subdivisão acima, será de 2 (dois) minutos e ocorrerá sucessivamente
sempre que houver lances enviados nesse período de prorrogação,

judicialmente.
3.6. Não poderá participar, direta ou indiretamente, da licitação ou da
5.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento,
no sistema eletrônico, dos seguintes campos:

inclusive no caso de lances intermediários.
6.11.3. Não havendo novos lances na forma estabelecida nas
execução do contrato agente público do órgão ou entidade licitante ou
contratante, devendo ser observadas as situações que possam confgurar
5.1.1. Valor unitário e total do item;
5.1.2. Marca;
subdivisões anteriores, a sessão pública encerrar-se-á automaticamente,
e o sistema ordenará e divulgará os lances conforme a ordem de
confito de interesses no exercício ou após o exercício do cargo ou
emprego, nos termos da legislação que disciplina a matéria, conforme §
5.1.3. Fabricante;
5.1.4. quantidade cotada, devendo respeitar o mínimo especifcado na
classifcação.
6.11.4. Defnida a melhor proposta, se a diferença em relação à
1º do art. 9º da Lei nº 14.133, de 2021.
361 A vedaão de articiaão de aente úblico do órão ou
documentação que constitui anexo deste Edital
52 Todas as esecifcaões do objeto contidas na roosta vinculam
proposta classifcada em segundo lugar for de pelo menos 5% (cinco por
cento) o reoeiro auxiliado ela euie de aoio oderá admitir o
... ç ppç g p g
entidade licitante ou contratante de que trata a subdivisão acima
estende-se a terceiro que auxilie a condução da contratação na qualidade
.. pç pp
o licitante.
53 Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos
, pg, p qp p, p
reinício da disputa aberta, para a defnição das demais colocações.
6115 Após o reinício previsto na subdivisão acima os licitantes serão

de integrante de equipe de apoio, profssional especializado ou
funcionário ou representante de empresa que preste assessoria técnica.
3.7. O impedimento decorrente de imposição de sanção de que trata
..
operacionais,
encargos
previdenciários,
trabalhistas,
tributários,
comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na
execução do objeto.
... ,
convocados para apresentar lances intermediários.
6.12. Após o término dos prazos estabelecidos nas subdivisões
anteriores, o sistema ordenará e divulgará os lances segundo a ordem
o item 3.5.4 será também aplicado ao licitante que atue em substituição a
outra pessoa, física ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade da
sanção a ela aplicada, inclusive a sua controladora, controlada ou
5.4. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa
de lances, serão de exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe
assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro,
crescente de valores.
6.13. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor,
prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar.
coligada, desde que devidamente comprovado o ilícito ou a utilização
fraudulenta da personalidade jurídica do licitante.
38 N it 352 353 i- t
omissão ou qualquer outro pretexto.
5.5. Independentemente do percentual de tributo inserido na
lilh d h dtiã ll d tã d tibt
6.14. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão
informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a
idtifã d liitt
.. o que concerne aos ens .. e .., equparamse aos auores
do projeto as empresas integrantes do mesmo grupo econômico.
3.9 Será permitida a participação de sociedades cooperativas nesta
licitação, nos termos do art. 16 da Lei nº 14.133, de 2021.
pana, quano ouver eermnaço ega e reenço e ruo, no
pagamento serão retidos na fonte os percentuais que sejam
estabelecidos na legislação vigente.
5.6. As microempresas e empresas de pequeno porte impedidas de
encaço o cane.
6.15. No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa
competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível
aos licitantes para a recepção dos lances.

3.10. Não poderão disputar esta licitação pessoas jurídicas reunidas

optar pelo Simples Nacional, ante as vedações previstas na Lei

6.16. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro

em consórcio
em virtude do baixo valor da contratação.

Complementar nº 123, de 2006, não poderão aplicar os benefícios

persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão pública será
IV - DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE
HABILITAÇÃO
decorrentes desse regime tributário diferenciado em sua proposta,
devendo elaborá-la de acordo com as normas aplicáveis às demais
suspensa e reiniciada somente após decorridas 24 (vinte e quatro) horas
da comunicação do fato pelo pregoeiro aos participantes, no sítio
4.1. Na presente licitação, a fase de habilitação sucederá as fases de
pessoas jurídicas.
eletrônico utilizado para divulgação.
apresentação de propostas e lances e de julgamento.
5.6.1. Quando for o caso, e se vier a ser contratado, o licitante na
6.17. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de
4.2. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema
ltôi t f itéi d
situação descrita na subdivisão acima deverá requerer ao órgão
fdái tt lã d Sil Nil té últi
sua proposta.
618 Só dá h t t t ii (ã id d
eernco, a proposa com o preço e a marca, conorme o crro e
julgamento defnido no início deste Edital até a data e o horário
azenro compeene a sua excuso o mpes acona a o mo
dia útil do mês subsequente àquele em que ocorrida a situação de
.. poer aver empae enre proposas guas no seguas e
lances) ou entre lances fnais da fase fechada do modo de disputa aberto
,
estabelecidos para abertura da sessão pública.
4.3. No cadastramento da proposta inicial o licitante declarará em

vedação, nos termos do art. 30, caput, inc. II, e § 1º, inc. II, da Lei
Complementar nº 123 de 2006 apresentando à Administração a
,
e fechado (se adotado esse modo de disputa no início deste Edital e no
item 6.11).
, ,
campo próprio do sistema, que:
, ,
comprovação da exclusão ou o seu respectivo protocolo.

6.18.1. Havendo eventual empate entre propostas ou lances, os

4.3.1. está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e

5.6.2. Se o Contratado não realizar espontaneamente o requerimento

critérios de desempate serão aqueles previstos no caput do art. 60 da Lei
seus Anexos, bem como que a proposta apresentada compreenderá a
integralidade dos custos para atendimento dos direitos trabalhistas
de que trata a subdivisão acima, caberá ao ente público contratante
comunicar o fato ao órgão fazendário competente, solicitando que o
nº 14.133, de 2021, nesta ordem:
6.18.1.1. disputa fnal, hipótese em que os licitantes empatados
assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas
infralegais, nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de
Contratado seja excluído de ofício do Simples Nacional, nos termos do
art. 29, inc. I, da Lei Complementar nº 123, de 2006.
poderão apresentar nova proposta em ato contínuo à classifcação;
6.18.1.2. avaliação do desempenho contratual prévio dos licitantes,
ajustamento de conduta vigentes na data de sua entrega em defnitivo e
lt iit d hbilitã dfid
5.7. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do
it d diiõ l tid fidd
para a qual deverão preferencialmente ser utilizados registros cadastrais
fit d tt d it d biõ it Li º
que cumpre penamene os requsos e aaço enos no
instrumento convocatório;
432 não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno
cumprmeno as sposçes neas conas, em conormae com o
que dispõe a documentação que integra este Edital, assumindo o
proponente o compromisso de executar o objeto licitado nos seus
para eeo e aeso e cumprmeno e orgaçes prevsos na e n
14.133, de 2021, conforme regulamento;
61813 desenvolvimento pelo licitante de ações de equidade entre
... ,
perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo

termos, bem como de utilizar os materiais, equipamentos, ferramentas e
....
homens e mulheres no ambiente de trabalho, conforme regulamento;

menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz, nos
termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição Federal;

utensílios necessários, em quantidades e qualidades adequadas à
perfeita execução contratual, promovendo, quando requerido, sua

6.18.1.4. desenvolvimento pelo licitante de programa de integridade,
conforme orientações dos órgãos de controle.

4.3.3. não possui empregados executando trabalho degradante ou
forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III

substituição.
5.8. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta)


6.18.2. Persistindo o empate, será assegurada preferência, nos termos
do § 1º do art. 60 da Lei nº 14.133, de 2021, sucessivamente, aos bens e
do art. 5º da Constituição Federal;
4.3.4. cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com
dias
,a contar da data de sua apresentação.
5.9. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos
serviços produzidos ou prestados por:
6.18.2.1. empresas estabelecidas no território do Estado de São Paulo;
defciência e para reabilitado da Previdência Social, previstas em lei e em
outras normas esecífcas
nas normas de regência de contratações públicas, quando participarem
de licitaões úblicas
6.18.2.2. empresas brasileiras;
61823 emresas ue invistam em esuisa e no desenvolvimento de
p.
4.4. O fornecedor enquadrado como microempresa, empresa de
pequeno porte deverá declarar ainda em campo próprio do sistema
ç p.
5.10. O descumprimento das regras supramencionadas por parte do
Contratado pode ensejar a responsabilização pelo Tribunal de Contas
.... p q pq
tecnologia no País;
6.18.2.4. empresas que comprovem a prática de mitigação nos termos
, ,
eletrônico, que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei
Complementar nº 123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento

competente e, após o devido processo legal, gerar as seguintes
consequências: assinatura de prazo para a adoção das medidas
,
da Lei nº 12.187, de 29 de dezembro de 2009.
6.18.3. Caso persista o empate após obedecido o disposto no caput e

favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49, observado o disposto nos

necessárias ao exato cumprimento da lei, nos termos do art. 71, inc. IX, da

no § 1º do art. 60 da Lei nº 14.133, de 2021, o desempate ocorrerá por
§§ 1º ao 3º do art. 4º da Lei n.º 14.133, de 2021, excetuada a hipótese de se
verifcar uma das exceções dos §§ 1º ao 3º do art. 4º supracitado,
Constituição Federal, e do art. 33, inc. X, da Constituição do Estado de São
Paulo; ou condenação dos agentes públicos responsáveis e do Contratado
sorteio, a ser realizado em local, data e horário que serão divulgados por
meio de mensagem no sistema, sendo facultada a presença a todos os
conforme especifcado nos itens 4.4.1 e 4.4.2 subsequentes.
ao pagamento de indenização pelos prejuízos ao erário, caso verifcada a
interessados, incluindo os demais licitantes.
4.4.1. Não se aplica o tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42
d Li Cl º d hió b
ocorrência de superfaturamento por sobrepreço na execução do contrato.
VI DA ABERTRA DA SESSÃO CLASSIFICAÃO DAS PROPOSTAS E
6.18.4. será observado o disposto no § 2º do art. 60 da Lei nº 14.133, de
ii III d / ii I d d Li Cl
a 49 a e ompementar n 123, e 2006, na ptese em que o ojeto
tenha valor estimado superior ao limite estabelecido nos §§ 1º e 3º do
art 4º da Lei nº 14133 de 2021 conforme seja especifcado quando
- U , Ç
FORMULAÇÃO DE LANCES
61 A abertura da presente licitação dar-se-á automaticamente em
2021, e no ncso o art. 41 cc o ncso o at. 58 a e ompementar
nº 225, de 2026, quando for o caso.
619 Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública na
. ., , ,
houver, em subdivisão do item 3.5.
4.4.2. Não têm direito ao tratamento favorecido estabelecido nos arts.
..
sessão pública, por meio de sistema eletrônico, na data, horário e local
indicados neste Edital.
.. ,
hipótese de a proposta do primeiro colocado permanecer acima do preço
máximo defnido para a contratação o pregoeiro poderá negociar
42 a 49 da Lei Complementar nº 123, de 2006, as microempresas, as 6.2. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta , ,
condições mais vantajosas, após defnido o resultado do julgamento.
empresas de pequeno porte que, no ano-calendário de realização da anteriormente inserida no sistema, até a abertura da sessão pública. 6.19.1. A negociação poderá ser feita com os demais licitantes,
licitação, tenham celebrado contratos com a Administração Pública cujos
valores somados extrapolem a receita bruta máxima admitida para fns de
6.3. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens
entre o pregoeiro e os licitantes.
segundo a ordem de classifcação inicialmente estabelecida, quando o
primeiro colocado, mesmo após a negociação, for desclassifcado em
enquadramento como empresa de pequeno porte, nos termos do § 2º do
art. 4º da Lei nº 14.133, de 2021.
hió if õ if
6.4. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar
lances exclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo
ii if i i
razão de sua proposta permanecer acima do orçamento estimado
defnido pela Administração.
iã á i i i
4.4.3. Na ptese de se vercar uma das exceçes especcadas no
item 4.4.1 ou no item 4.4.2, ou de não cumprimento de outro requisito
legal para tratamento favorecido o licitante deverá assinalar o campo
medatamente normados do seu recebmento e do valor consgnado no
registro.
65 O lance deverá ser ofertado pelo valor unitário do item
6.19.2. A negocaço ser realzada por meo do sstema, podendo ser
acompanhada pelos demais licitantes.
6193 O resultado da negociação será divulgado a todos os licitantes
,
“não”, por não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei
Complementar nº 123, de 2006.
.. .
6.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o
horário fxado para abertura da sessão e as regras estabelecidas neste
...
e anexado aos autos do processo licitatório.
6.19.4. O pregoeiro solicitará ao licitante mais bem classifcado que, no

4.4.4. Na hipótese de item para participação exclusiva de
microempresas, empresas de pequeno porte e, a assinalação do campo

Edital.
6.7. O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ao

prazo de 2 (duas) horas, envie a proposta adequada ao último lance
ofertado após a negociação realizada, acompanhada, se for o caso, de
“não” impedirá o prosseguimento no certame, para aquele item.
4.4.5. Na hipótese de itens em que a participação não seja exclusiva
último por ele ofertado e registrado pelo sistema.
6.8. O intervalo mínimo de diferença de valores entre os lances, que
documentos complementares, quando necessários à confrmação
daqueles exigidos neste Edital e já apresentados.
para microempresas, empresas de pequeno porte e equiparadas, a
assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não
Este documento pode ser verificado pelo códigoE.2026.08.25.1.2.1
em http://www.doe.sp.gov.br/autenticidade
incidirá tanto em relação aos lances intermediários quanto em relação à
proposta que cobrir a melhor oferta, deverá ser de:
6.19.5. É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a
partir de solicitação fundamentada feita no chat pelo licitante antes de
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