DOMRS 21/09/2026 Extra - Diario Oficial dos Municipios do Rio Grande do Sul
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TEXTO OFICIAL · ÍNTEGRA
Rio Grande do Sul , 21 de Setembro de 2026 • Diário Oficial dos Municípios do Estado do Rio Grande do Sul • ANO XVIII | Nº 4419a - Edição Extraordinária
As metas foram definidas sobre resultados da prestação de assistência hospitalar. A comprovação não dependerá apenas da aquisição dos itens, mas da demonstração de que os serviços beneficiados permaneceram disponíveis, ampliaram sua capacidade quando possível e reduziram limitações de atendimento relacionadas à insuficiência dos meios contemplados pela parceria.
| Meta | Serviços contemplados | Parâmetro de cumprimento | Indicadores | Meios de verificação |
|---|---|---|---|---|
| Meta 1 - Preservar a continuidade dos serviços hospitalares contemplados |
Maternidade/obstetrícia; neonatal; internação; apoio diagnóstico; centro cirúrgico/procedimentos; laboratório; hemodiálise; Agência Transfusional; pronto atendimento. |
Manter os serviços hospitalares contemplados em funcionamento regular durante a vigência, assegurando continuidade dos atendimentos e disponibilidade dos meios necessários às rotinas hospitalares de cada setor. |
Registros mensais de funcionamento; número de atendimentos, procedimentos e sessões realizados; produção hospitalar dos serviços contemplados. |
Relatórios mensais dos serviços; registros de ocorrências; produção hospitalar e controles administrativos. |
| Meta 2 - Qualificar e ampliar a capacidade de atendimento materno- infantil, neonatal e de internação |
Maternidade/obstetrícia; atenção ao recém- nascido; unidades de internação. |
Manter ou ampliar, em relação à linha de base disponível, o volume de atendimentos obstétricos/neonatais e de internações, com redução de limitações relacionadas à indisponibilidade de leitos, monitoramento ou suporte contemplado pelas Emendas 01, 127 e 162. |
Atendimentos obstétricos; partos; atendimentos/monitoramentos neonatais; internações; leitos disponíveis/indisponíveis; ocorrências de atraso ou limitação por falta dos meios financiados. |
Livro/registro obstétrico; censo hospitalar; mapas de internação; registros de enfermagem e de utilização dos equipamentos. |
| Meta 3 - Ampliar a capacidade interna de exames e monitoramento clínico |
Apoio diagnóstico por imagem; maternidade; urgência; unidades clínicas e cirúrgicas. |
Após a disponibilização dos equipamentos, buscar aumento da produção interna de exames e monitoramentos, quando houver demanda, e redução de encaminhamentos externos, adiamentos e espera motivados pela indisponibilidade desses recursos. |
Exames ultrassonográficos realizados; cardiotocografias; eletrocardiogramas; monitoramentos realizados; encaminhamentos externos/adiamentos por falta do equipamento; tempo de espera quando registrado. |
Agendas e mapas de exames; registros dos setores; sistemas hospitalares; relatórios mensais de produção. |
| Meta 4 - Manter e ampliar a realização de cirurgias, procedimentos e atendimentos hospitalares |
Centro cirúrgico; unidades de procedimentos; pronto atendimento; internação; farmácia hospitalar. |
Manter ou ampliar a produção de cirurgias e procedimentos conforme demanda e capacidade instalada, reduzindo a zero os cancelamentos atribuíveis exclusivamente à falta dos medicamentos, insumos e equipamentos financiados após sua disponibilização. |
Cirurgias/procedimentos programados e realizados; cancelamentos/adiamentos por falta de insumos; dispensação de medicamentos e materiais; atendimentos mantidos. |
Mapa cirúrgico; registros de procedimentos; farmácia/almoxarifado; registros de cancelamento e produção hospitalar. |
| Meta 5 - Garantir continuidade da hemodiálise e segurança das atividades hemoterápicas e laboratoriais |
Hemodiálise; laboratório hospitalar; Agência Transfusional/hemoterapia. |
Evitar suspensão de sessões por falta de heparina e preservar o funcionamento das atividades laboratoriais e transfusionais abrangidas pelo projeto, com armazenamento e manejo de sangue e hemocomponentes em condições adequadas. |
Sessões programadas x realizadas; suspensões por falta de heparina; registros de dispensação; controles de temperatura/conservação; perdas por inadequação de armazenamento; funcionamento dos equipamentos relacionados. |
Relatórios da hemodiálise; controles de farmácia; registros laboratoriais; mapas e controles da Agência Transfusional. |
| Meta 6 - Melhorar a capacidade de resposta e o fluxo do novo pronto atendimento |
Novo pronto atendimento. |
Manter ou ampliar a capacidade de atendimento do setor e, quando houver registro disponível, reduzir o tempo de espera e as limitações operacionais relacionadas à falta dos materiais e equipamentos contemplados pela Emenda 181. |
Número mensal de atendimentos; tempo médio/mediano de espera quando disponível; pacientes triados; ocorrências de limitação por falta de material/equipamento; encaminhamentos motivados por indisponibilidade operacional. |
Sistema/registros do pronto atendimento; relatórios de triagem; registros de fluxo e ocorrências mensais. |
| Meta 7 - Demonstrar resultado global na assistência hospitalar à população |
Conjunto dos serviços hospitalares contemplados. |
Ao final da vigência, demonstrar manutenção ou evolução positiva da capacidade de atendimento em relação à linha de base disponível, considerando atendimentos, exames, procedimentos e sessões, bem como redução de interrupções, cancelamentos, adiamentos ou encaminhamentos relacionados à falta dos meios financiados. |
Comparativo de produção hospitalar antes/durante a execução; total de atendimentos, exames, procedimentos e sessões; ocorrências evitáveis relacionadas à indisponibilidade material. |
Relatório final de execução do objeto; consolidação dos registros mensais dos serviços e dados hospitalares disponíveis. |
Os relatórios, registros e demais meios de verificação utilizados para o acompanhamento das metas deverão observar a Lei Federal nº 13.709/2018 (LGPD), especialmente quanto aos dados pessoais e dados pessoais sensíveis dos pacientes, priorizando-se informações agregadas, anonimizadas ou estritamente necessárias à comprovação dos resultados, sem exposição indevida de dados clínicos ou identificadores.
7. FORMA DE EXECUÇÃO, ACOMPANHAMENTO E AVALIAÇÃO
A execução será realizada de forma integrada à rotina hospitalar. Após a liberação dos recursos, a Santa Casa organizará as aquisições e atualizará pesquisas de preços quando necessário, observando a destinação de cada Emenda e os respectivos Planos Operativos. Os equipamentos e materiais permanentes serão recebidos, conferidos, registrados e disponibilizados aos serviços hospitalares correspondentes; medicamentos e insumos serão adquiridos e distribuídos conforme a programação e a necessidade dos atendimentos hospitalares.
Os responsáveis pelos serviços contemplados acompanharão a utilização dos meios financiados e fornecerão, mensalmente, os registros necessários à avaliação das metas. O monitoramento utilizará preferencialmente dados já produzidos pela instituição - produção hospitalar, mapas de internação e cirurgias, agendas de exames, controles de hemodiálise, farmácia, laboratório, Agência Transfusional e pronto atendimento - evitando criar rotinas documentais sem utilidade para a avaliação do resultado.
Ao final da vigência será elaborado relatório consolidado de execução do objeto, relacionando as ações realizadas, o comportamento dos indicadores, o cumprimento das metas e o benefício produzido na prestação de assistência hospitalar à população.
8. CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO
| Etapa | Período referencial | Conteúdo |
|---|---|---|
| Organização inicial da execução | Até 30 dias após a liberação dos recursos | Conferência das destinações, atualização de pesquisas de preços quando necessária, definição de responsáveis e organização das aquisições. |
| Aquisição e disponibilização de equipamentos e materiaispermanentes |
Durante a vigência, conforme o fluxo de aquisição e disponibilidade de fornecimento |
Aquisição, recebimento, registro patrimonial e disponibilização aos serviços hospitalares correspondentes. |
| Aquisição e utilização de medicamentos e insumos |
Durante a vigência, conforme demanda e programação dos serviços |
Aquisição, armazenamento, dispensação e utilização nas rotinas de atendimento hospitalar. |
| Execução das ações hospitalares e aferição das metas |
Do início da vigência ao seu término; para cada meio financiado, apartir de sua disponibilização |
Prestação dos atendimentos, exames, procedimentos, sessões e demais atividades hospitalares abrangidas; acompanhamento mensal dos indicadores. |
| Avaliação final eprestação de contas | Ao final da vigência, dentro doprazo do instrumento | Consolidação das metas, resultados, documentos de execução do objeto e elementos financeiros daparceria. |
9. PLANEJAMENTO FINANCEIRO E RASTREABILIDADE DAS EMENDAS
O planejamento financeiro observará o valor global da parceria e os limites individuais indicados abaixo. As despesas seguirão o conteúdo dos Planos Operativos anexos, com atualização de preços e adequação de quantitativos quando necessária para compatibilização com o valor efetivamente disponível, sem alteração da finalidade material da respectiva emenda.
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