DOMRS 25/09/2026 - Diario Oficial dos Municipios do Rio Grande do Sul

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Rio Grande do Sul , 25 de Setembro de 2026 • Diário Oficial dos Municípios do Estado do Rio Grande do Sul • ANO XVIII | Nº 4423

Esses resultados indicam um cenário de maior regularidade do fluxo escolar nos Anos Iniciais, quando comparado aos Anos Finais. Entretanto, os indicadores devem ser acompanhados de forma articulada aos dados de aprendizagem, uma vez que taxas elevadas de aprovação, isoladamente, não permitem concluir sobre a qualidade da aprendizagem alcançada pelos estudantes.

Nos Anos Finais do Ensino Fundamental da Rede Municipal, a taxa de aprovação é de 85,0%, enquanto o abandono corresponde a 4,2% e a reprovação a 10,8%. A distorção idade-série alcança 33,3%, configurando o indicador mais elevado entre as etapas da Rede Municipal apresentadas na tabela.

O resultado evidencia a existência de maior vulnerabilidade do fluxo escolar nos Anos Finais, com incidência mais elevada de reprovação, abandono e atraso escolar. A taxa de distorção idade-série significa que aproximadamente um terço dos estudantes dessa etapa apresenta atraso de dois anos ou mais em relação à idade esperada para o ano de escolarização, constituindo um importante desafio para a garantia de trajetórias escolares regulares. A presença simultânea de reprovação, abandono e distorção idade-série sugere a necessidade de aprofundamento da análise das trajetórias escolares dos estudantes dos Anos Finais, considerando aspectos relacionados à aprendizagem, à transição entre os Anos Iniciais e Finais, à permanência escolar e às condições pedagógicas e sociais que podem interferir no percurso educacional.

No Ensino Médio da Rede Estadual, os indicadores apresentados demonstram taxa de aprovação de 93,7%, abandono de 1,1% e reprovação de 5,2%. Apesar de os resultados de rendimento apresentarem comportamento mais favorável que o observado nos Anos Finais da Rede Municipal, a distorção idade-série permanece elevada, alcançando 28,8%.

Esse resultado indica que, embora a etapa apresente elevada taxa de aprovação e baixo percentual de abandono, permanece um contingente expressivo de estudantes com trajetória escolar marcada por atraso. A distorção observada no Ensino Médio pode estar relacionada a processos de retenção acumulados em etapas anteriores, hipótese que deve ser analisada conjuntamente com os indicadores históricos de fluxo e trajetória escolar. De forma geral, os dados evidenciam que a distorção idade-série constitui um dos principais desafios do fluxo educacional no território, especialmente nos Anos Finais do Ensino Fundamental e no Ensino Médio. A diferença entre os indicadores das etapas também reforça a importância de acompanhar a trajetória dos estudantes ao longo da Educação Básica, especialmente nos momentos de transição entre os Anos Iniciais e os Anos Finais e entre o Ensino Fundamental e o Ensino Médio.

Os resultados apresentados neste item constituem evidências para a definição dos desafios prioritários que deverão ser considerados na etapa posterior de elaboração do novo Plano Municipal de Educação, especialmente no que se refere à recomposição das aprendizagens, à prevenção do abandono, à redução da reprovação e ao enfrentamento da distorção idade-série.

2.2.2 Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb)

O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) constitui um dos principais indicadores utilizados para o acompanhamento da qualidade da educação básica brasileira. O indicador combina informações relativas ao fluxo escolar, obtidas a partir das taxas de aprovação do Censo Escolar, com o desempenho dos estudantes em Língua Portuguesa e Matemática, aferido pelo Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb). O resultado é expresso em uma escala de zero a dez, possibilitando o acompanhamento da evolução dos sistemas de ensino ao longo das diferentes edições. No presente diagnóstico, os resultados do Ideb são utilizados como indicador complementar à análise do rendimento, do fluxo escolar e da aprendizagem, permitindo observar a trajetória dos resultados das redes municipal e estadual no território de Santana da Boa Vista/RS.

A Tabela 4 apresenta a série histórica dos resultados do Ideb entre 2019 e 2025, contemplando os Anos Iniciais e Anos Finais do Ensino Fundamental das redes municipal e estadual e o Ensino Médio da Rede Estadual, quando há resultado disponível. Também são apresentadas as respectivas metas projetadas, possibilitando a comparação entre o resultado alcançado e a referência estabelecida para cada etapa.

Tabela 4 – Histórico de Resultados do Ideb por Etapa de Ensino no Município (2019–2025)

Fonte : MEC/Inep/DEED – resultados do Ideb 2025. Elaboração: CGM/PME de Santana da Boa Vista/RS, 2026

Nota: As metas apresentadas correspondem às metas projetadas na série histórica do Ideb, cuja trajetória de metas se estendeu até 2021. São utilizadas neste diagnóstico exclusivamente como referência histórica de comparação, não constituindo metas do novo Plano Municipal de Educação.

2.2.3 Análise Crítica do Desempenho e Impacto Pedagógico (Ideb)

A Tabela 4 apresenta a série histórica dos resultados do Ideb entre 2019 e 2025, acompanhada das respectivas metas projetadas do Ideb para cada edição , permitindo comparar os resultados alcançados com as referências estabelecidas para cada etapa de ensino.

Nos Anos Finais da Rede Municipal, o Ideb passou de 2,6 em 2023 para 4,0 em 2025, representando crescimento de 1,4 ponto no período. Embora o resultado de 2025 permaneça abaixo da meta histórica projetada para 2021, de 4,4, utilizada neste diagnóstico como referência comparativa, a evolução observada constitui uma recuperação significativa em relação ao resultado de 2023.

Esse avanço deve ser interpretado conjuntamente com os indicadores de fluxo apresentados anteriormente. Em 2025, os Anos Finais da Rede Municipal registraram 85,0% de aprovação, 10,8% de reprovação e 4,2% de abandono, além de 33,3% de distorção idade-série. Dessa forma, embora o crescimento do Ideb represente uma evolução importante, permanecem desafios relacionados à regularização do fluxo e à garantia de trajetórias escolares mais regulares.

Nos Anos Iniciais da Rede Municipal, o resultado passou de 4,6 em 2023 para 5,7 em 2025, correspondendo a uma elevação de 1,1 ponto. O resultado de 2025 também se situa acima da meta histórica projetada para 2021, de 5,1, utilizada neste diagnóstico como referência comparativa. O resultado positivo dos Anos Iniciais deve ser analisado em conjunto com o indicador de aprovação de 95,0% registrado nessa etapa. Entretanto, a elevação do Ideb, isoladamente, não permite atribuir o resultado a uma política ou ação específica. A interpretação deve considerar conjuntamente os indicadores de fluxo, os resultados de aprendizagem e as características do contexto educacional da rede.

Na Rede Estadual, os resultados de 2025 também se situam acima das metas históricas projetadas para 2021 utilizadas neste diagnóstico como referências comparativas. Nos Anos Iniciais, o Ideb alcançou 6,7, frente à referência histórica de 6,1; nos Anos Finais, atingiu 5,6, diante da referência de 5,4; e, no Ensino Médio, registrou 4,8, enquanto a meta histórica projetada para 2021 era de 2,8.

Os resultados demonstram desempenho favorável da Rede Estadual nas etapas avaliadas em 2025. Entretanto, assim como na análise da Rede Municipal, a comparação com as metas históricas deve ser interpretada considerando que essas referências integram a trajetória anterior de metas do Ideb e não correspondem a metas estabelecidas especificamente para 2025.

Síntese da análise do Ideb

A série histórica evidencia melhora dos resultados em 2025 em relação a 2023 nas etapas com dados comparáveis apresentados na tabela, com destaque para os Anos Finais da Rede Municipal, que registraram a maior variação positiva no período. Ao mesmo tempo, a permanência de indicadores elevados de distorção idade-série nos Anos Finais e no Ensino Médio demonstra que a melhoria do Ideb deve ser acompanhada por ações voltadas à regularização das trajetórias escolares e à consolidação das aprendizagens.

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