DOESP 09/10/2026 - Diario Oficial do Estado de Sao Paulo - Executivo Atos de Gestão e Despesas
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19/235 - Diário Oficial do Estado de São Paulo
Volume 136, nº 194, Caderno Executivo, Atos de Gestão e Despesas, sexta-feira, 9 de outubro de 2026
| "Monitoramento e Avaliação", considerando que um dos orçamentos não delimita o custo individual desses serviços e que o valor |
do Bloco B: 2,05Nota total do Plano de Trabalho: 7,05Situação: APROVADO |
razoabilidade dos preços. As mesmas três propostas foram anexadas a todas as despesas do projeto. Cada uma é uma cotação global que |
|---|---|---|
| preenchido na plataforma não encontra respaldo na documentação enviada. Além disso, não prospera a justifcativa fornecida para |
Bloco A: O Plano de Trabalho cumpriu totalmente os requisitos "Informações Básicas do Projeto" e "Objeto". No requisito "Objetivo |
reúne serviços, eventos, softwares e equipamentos para a contratação de uma única empresa, o que impede a aferição de |
| "Integração ao Brazil IT+ (esta despesa também inclui a atividade |
Geral", embora seja possível identifcar a fnalidade principal do |
preços por item. Em todas as despesas, os valores das outras duas |
| Inscrição das startups e empreendedores à Chamada de ideias 2027)", no sentido de que a vantajosidade do fornecedor escolhido |
projeto, a redação reúne diferentes resultados e meios de execução, sem delimitar de forma sufcientemente clara o principal resultado |
propostas são exatamente 18% e 25% superiores aos da proposta de menor valor, e as três propostas seguem o mesmo modelo de |
| decorreria de uma maior execução de horas-homem. Isso porque a diferença entre os fornecedores quanto à quantidade de horas executadas inviabiliza a comarabilidade entre as roostas na |
pretendido. No requisito "Objetivos Específcos", os objetivos apresentam relação com o objetivo geral, porém estão formulados |
documento, com descrições, condições de pagamento, prazos, observações e data idênticos. Diante disso, não foi atendida a exiência de aresentaão de no mínimo três oramentos distintos |
| p pp, medida em que, a rigor, são apresentados serviços com cargas horárias distintas demonstrando irregularidade na pesquisa de |
predominantemente a partir das ações previstas, como a implantação do Hub de TIC e a realização do Empretec, sem |
g pç , , ç por item.Nota do Bloco B: 1,85Nota total do Plano de Trabalho: 625Situação: REPROVADOA proposta é eliminada nos termos do item |
| , preços realizada para essa despesa.Nota do Bloco B: 2,80Nota total do Plano de Trabalho: 6,60Situação: REPROVADO.A proposta é eliminada nos termos do item 8.10.2, incisos I, VII e VIII, combinado |
delimitar sufcientemente os resultados intermediários a serem alcançados. No requisito "Justifcativa", as necessidades relacionadas à gestão, comercialização e infraestrutura são apresentadas de forma genérica sem caracterização sufciente que fundamente as |
, 8.10.2, incisos I e VIII, combinado com o item 8.9.1 do Edital, em razão da nota 0,00 no item "Aquisição e origem de recursos" e diante do não atendimento à seção 9 do Anexo IV, que exige, para cada item, |
| com o item 8.9.1 do Edital, em razão da nota 0,00 nos itens |
, intervenções propostas. Além disso não é demonstrada a vinculação |
pesquisa de preço com no mínimo três orçamentos distintos e com |
| "Justifcativa" e "Aquisição e origem de recursos" e diante do não |
, do projeto às prioridades e metas do Planejamento Estratégico de |
descrição padronizada que permita a comparação dos preços. |
| atendimento à seção 9 do Anexo IV, que exige, para cada item, pesquisa de preço com no mínimo três orçamentos distintos e com descrição padronizada que permita a comparação dos preços. |
CP L Negócios nem sufcientemente sua relação com os eixos selecionados. No requisito "Impactos Esperados", são apresentados efeitos relacionados à capacitação, à infraestrutura compartilhada e |
Bloco A: O Plano de Trabalho cumpriu totalmente os requisitos "Informações básicas". "Objeto". "Objetivo geral", "Objetivos específcos" e parcialmente os requisitos "Justifcativa". "Impactos |
| Bloco A: O Plano de Trabalho cumpriu integralmente os itens |
Te à cooperação entre as empresas. Contudo, parte do conteúdo se |
esperados" e "Metas e indicadores". A justifcativa apresenta a |
| "Informações básicas", "Objetivo geral", "Justifcativa" e "Metas e indicadores" e cumpriu parcialmente os itens "Objeto", "Objetivos " " " "" |
cn ol confunde com as próprias entregas do projeto e alguns impactos territoriais projetados, como atração de novas empresas e geração |
relevância da CPL e a necessidade de fortalecimento da governança, mas não demonstra de forma sufcientemente clara as demandas |
| específcos e Impactos esperados. No item Objeto, embora a descrição permita identifcar a proposta, apresenta conteúdo excessivamente extenso e incorora elementos de contextualizaão |
og ia de empregos qualifcados, não possuem relação sufcientemente demonstrada com as ações previstas. No requisito "Metas e Indicadores" as metas e os indicadores concentram-se |
específcas que fundamentaram as ações propostas nem sua vinculação com o Planejamento Estratégico. Os impactos socioeconômicos são aresentados orém não há demonstraão |
| p ç, objetivos, metodologia e resultados esperados, reduzindo sua objetividade. No item "Objetivos específcos", observa-se |
da Inf , predominantemente na realização das aquisições e da capacitação, permitindo acompanhar a execução física das entregas, mas sem |
p, p ç específca de impactos socioambientais. As metas e indicadores estão estruturados, embora algumas linhas de base estejam |
sobreposição parcial entre os objetivos específcos 2 e 5, uma vez que ambos tratam da qualifcação e formação dos estudantes. No |
or m estabelecer parâmetros sufcientes para mensurar os resultados decorrentes da utilização da infraestrutura e sua contribuição para |
insufcientemente fundamentadas e parte dos indicadores não mensure diretamente resultados e impactos. Nota Bloco A: |
| CP L item "Impactos esperados", os impactos apresentados são abrangentes, porém a relação com os diferentes elos da cadeia e os |
aç ão de os objetivos e impactos propostos.Nota do Bloco A: 2,60Bloco B: O Plano de Trabalho cumpriu totalmente os requisitos "Equipe Técnica" |
4,40Bloco B: O Plano de Trabalho cumpriu parcialmente os requisitos "Equipe técnica", "Etapas de execução", "Riscos e mitigações", |
| Te impactos socioambientais é apresentada de forma pouco |
Sã e "Aquisição e Origem dos Recursos". No requisito "Etapas de |
"Cronograma físico-fnanceiro" e descumpriu o item "Aquisição e |
| cn ol específca.Nota do Bloco A: 4,80 Bloco B: O Plano de Trabalho cumpriu parcialmente os itens "Equipe técnica", "Etapas de " " " " " |
o Ca Execução", avaliado conjuntamente com "Cronograma Físico- Financeiro", nos termos da 1ª Nota Técnica, embora sejam previstas |
CP L origem dos recursos". Os itens "Etapas de Execução" e "Cronograma Físico-Financeiro" foram avaliados de forma integrada, nos termos |
| og ia da Inf execução, Riscos e mitigações e Cronograma físico-fnanceiro e não cumpriu o item "Aquisição e origem de recursos". No item "Equipe técnica", a equipe contempla profssionais com funções comatíveis com o rojeto mas o dimensionamento não é |
rl os as aquisições, instalação e testes dos bens e a realização da capacitação, não estão sufcientemente estruturadas as ações relacionadas à disponibilização e utilização da infraestrutura comartilhada elas emresas da CPL No reuisito "Riscos e |
Te cn ol da 1ª Nota Técnica.A equipe não detalha os profssionais externos responsáveis pela execução técnica das capacitações ou atividades de comunicação e produção audiovisual. As etapas e o cronograma estão estruturados orém embora exista coerência eral entre o |
| or p p, sufcientemente justifcado, especialmente quanto à distribuição de |
p p p . q Mitigações", os riscos apresentados possuem relação com as |
og , p, g cronograma de atividades e as ações propostas, a correspondência |
| m aç cinco Scrum Masters, cinco instrutores e três mentores entre as squads, turmas e demais frentes de execução. Os itens "Etapas de |
atividades e medidas de mitigação compatíveis, porém concentram- se principalmente na conformidade dos bens adquiridos e na |
ia da entre execução física e aplicação dos recursos não está integralmente demonstrada. Os riscos estão identifcados, porém |
| ão execução" e "Cronograma físico-fnanceiro" foram avaliados de |
participação na capacitação, com cobertura limitada dos demais |
Inf algumas atividades de maior complexidade não possuem análise de |
| de M forma integrada, nos termos da 1ª Nota Técnica, e permitem compreender a execução em nível macro, porém apresentam |
riscos relacionados à execução do projeto. No requisito "Plano de Execução: Cronograma Físico-Financeiro", o cronograma apresenta |
or m aç contingências sufcientemente detalhada. No requisito "Aquisição e origem dos recursos", foram identifcadas inconsistências relevantes |
| arí lia estrutura fragmentada, especialmente pela repetição de atividades de gestão e pela divisão das bolsas em duas atividades, difcultando |
períodos e despesas associados às atividades previstas, porém, considerado de forma integrada ao Plano de Execução, não |
ão e em diferentes pesquisas de preços, incluindo: o item Bolsista não apresenta justifcativa ou referência que permita verifcar a defnição |
| e parcialmente a visualização da sequência operacional. No item " " |
contempla integralmente as ações necessárias à implementação e |
m e razoabilidade do valor da bolsa. A prestação de serviços |
| Re i Aquisição e origem de recursos, as aquisições estão vinculadas às atividades e aos eríodos de execuão e foram aresentadas três |
utilização da infraestrutura compartilhada.Nota do Bloco B: 2,30Nota total do Plano de Trabalho: 490Situaão: REPROVADOA roosta é |
Li audiovisuais apresenta cotações com diferenças relevantes de carga horária número de rofssionais e entreáveis comrometendo a |
| g ão p ç p cotações para os serviços, com adoção dos menores valores. Ainda, a composição orçamentária concentra os recursos na contratação de um único fornecedor. Com isso, a proponente terceiriza a realização |
,ç pp eliminada nos termos do item 8.10.2, incisos IV, V e VII, em razão da nota inferior a 6 pontos no Plano de Trabalho, nota inferior a 3,20 no Bloco A, nota 0,00 nos itens "Justifcativa" e "Aquisição e origem de |
m eir a , p g, p comparabilidade. A contratação de serviços de comunicação e marketing possui objeto geral semelhante entre as propostas, mas diferenças relevantes nos volumes, canais e entregas limitam a |
do objeto, transferindo a execução da maior parte das atividades/etapas para a(s) empresa(s) cotada(s) (terceiros), sem |
recursos". CP Bloco A: O Plano de Trabalho cumpriu integralmente os itens |
comparação dos valores. Na aquisição de notebooks, uma das três cotações não atende à especifcação mínima de 16 GB de RAM, |
| demonstrar a sua atuação no projeto proposto. Nota do Bloco B: 1,55Nota total do Plano de Trabalho: 6,35Situação: REPROVADOA |
L Te "Informações básicas", "Objeto", "Objetivo geral" e "Objetivos específcos" e cumpriu parcialmente os itens "Justifcativa", |
prejudicando a consistência da pesquisa. Por fm, nas Rodadas de Negócios, as cotações consideram quantitativos muito distintos de |
| proposta apresenta terceirização substancial do objeto e não atende aos requisitos do item "Aquisição e origem de recursos", cuja nota |
cn ol "Impactos esperados" e "Metas e indicadores". No item "Justifcativa", o projeto é relacionado às demandas da cadeia e aos eixos de |
participantes (40, 150 e 160 por evento), comprometendo a comparação dos valores. Essas inconsistências comprometem a |
| 0,00 implica a sua eliminação, nos termos do item 8.10.2, incisos I e |
og inovação tecnológica, governança e capacitação de mão de obra, |
adequada comprovação da razoabilidade dos preços e a |
| VIII, do Edital. CP Bloco A: O Plano de Trabalho cumpriu integralmente os itens |
ia da mas a vinculação ao Planejamento Estratégico de Negócios (PEN) não foi demonstrada: o texto mantém instrução de preenchimento |
comparabilidade das propostas.Nota Bloco B: 1,55Nota total do Plano de Trabalho: 5,95Situação: REPROVADOA proposta é eliminada nos termos do item 8102 incisos I IV V e VIII combinado com o item |
| L Te "Informações básicas", "Objeto", "Objetivo geral", "Objetivos específcos" e "Justifcativa" e cumpriu parcialmente nos demais. No " " |
Inf or não substituída e não cita as metas do PEN. O diagnóstico informa que a CPL reúne mais de 11.600 empresas e aponta os gargalos da " |
.., , , , 8.9.1 do Edital, em razão da nota inferior a 6 no Plano de Trabalho, nota inferior a 180 no Bloco B nota 000 no item "Aquisição e |
| cn ol og ia item Impactos esperados, os ganhos para o território estão evidenciados, mas a contribuição para a competitividade da CPL é tratada de forma prospectiva, concentrada no longo prazo e de difícil mensuração imediata sem o mesmo nível de fundamentação. |
m aç ão do cadeia, sem dados que os dimensionem. No item Impactos esperados", os ganhos de faturamento, produtividade e captação de recursos atribuídos às empresas aceleradas não têm forma de aferição prevista. A geração e a qualifcação de empregos são |
, , , origem de recursos" e diante do não atendimento à seção 9 do Anexo IV, que exige, para cada item, pesquisa de preço com no mínimo três orçamentos distintos e com descrição padronizada que |
| da Inf or , No item "Metas e indicadores", os indicadores são exclusivamente quantitativos, inclusive para aferir a qualidade pedagógica das ações; os indicadores de alcance não têm fórmula de cálculo clara; e |
AB C Pa apresentadas como impacto territorial sem ações de formação de mão de obra em programação, apontada na justifcativa como o principal gargalo da cadeia. A redução de desigualdades regionais |
permita a comparação dos preços. Bloco A: O Plano de Trabalho cumpriu totalmente os requisitos "Informações Básicas do Projeto", "Objeto", "Objetivos Específcos", |
| m não são especifcados os ambientes comunitários a serem |
uli pela capilarização das ações não é acompanhada de estratégia de |
"Justifcativa do Projeto", "Impactos Esperados" e "Metas e |
| aç ão diagnosticados e nem os critérios para sua seleção.Nota do Bloco A: 5,00Bloco B: O Plano de Trabalho cumpriu integralmente o item |
st a distribuição dos núcleos e eventos entre os municípios da CPL. No item "Metas e indicadores", as metas são quantifcáveis, com fórmula |
Indicadores". No requisito "Objetivo Geral", o objetivo incorpora resultados que se repetem nos objetivos específcos, relacionados à |
| de Ri "Aquisição e origem de recursos" e cumpriu parcialmente nos demais. No item "Equipe técnica", as funções estão bem distribuídas, |
de cálculo, comprovantes, periodicidade e responsáveis defnidos, e há estratégia de monitoramento com relatórios mensais. Contudo, |
CP inteligência setorial, conexão de competências e participação empresarial, não se apresentando de forma sufcientemente ampla e |
| o Pr et o mas há sobrecarga aparente de atividades concentradas no gestor do projeto. Os itens "Etapas de execução" e "Cronograma físico- fnanceiro", avaliados de forma integrada nos termos da 1ª Nota Técnica obtiveram cumprimento parcial Nas etapas algumas |
medem principalmente a execução das atividades (núcleos constituídos, eventos e missões realizados), e há pontos a ajustar: os impactos mencionam 1.000 pessoas alcançadas pelos eventos, enquanto a meta é de 1500 e o indicador de impacto |
L Tê xti l distinta de seus desdobramentos. Dessa forma, o requisito foi atendido parcialmente.Nota do Bloco A: 6,20 Bloco B: O Plano de Trabalho cumpriu totalmente os requisitos "Equipe Técnica", "Plano de Execução: Etapas de Execução" "Plano de Execução: Riscos e |
| , . , atividades têm detalhamento insufciente (como o mapeamento de |
., socioambiental tem fórmula percentual, mas linha de base e meta |
de , Mitigações" e "Plano de Execução: Cronograma Físico-Financeiro". No |
ambientes e a formação do Comitê Tripartite), e os prazos previstos são exíguos, o que coloca em risco a execução do edital de bolsas. O |
cadastradas em unidades.Nota do Bloco A: 4,40Bloco B: O Plano de Trabalho cumpriu integralmente o item "Riscos e mitigações", |
A m requisito "Aquisição e Origem dos Recursos", a Trilha SENAI é apresentada com o SENAI previamente defnido como instituição |
cronograma é compatível com o objeto, tem totalização consistente |
cumpriu parcialmente os itens "Equipe técnica", "Etapas de |
eri executora. Contudo, a contratação não foi enquadrada como |
| com o valor do projeto e concentra os recursos nas atividades de |
execução" e "Cronograma físico-fnanceiro" e não cumpriu o item |
ca contratação direta e os três orçamentos apresentados são de |
| formação e permanência dos participantes, em coerência com o eixo |
"Aquisição e origem de recursos". No item "Equipe técnica", a equipe |
na unidades vinculadas à mesma pessoa jurídica, não caracterizando |
| de capacitação, mas apresenta inconsistências: (i) estão previstas 32 cotas mensais para 4 mentores, correspondentes a 8 meses de |
proposta contempla todas as frentes do projeto, com cargas horárias que variam entre 10h e 20h semanais; contudo, considerando a |
e Re três fornecedores distintos, conforme exigido pelo item 9 do Anexo IV do Edital. Dessa forma, o requisito não foi cumprido por não ser |
| atuação, enquanto a atividade de pagamento ocorre entre os meses 3 e 8; (ii) as 25 cotas destinadas aos 5 monitores correspondem a 5 meses sem identifcaão dos meses remunerados embora haja |
dimensão do projeto, pode haver subdimensionamento da equipe para executar simultaneamente todas as ações propostas. No item "Riscos e Mitigaões" os riscos e as respectivas medidas de |
gi ão possível analisar o valor de mercado da despesa. Nota do Bloco B: 3,10Nota total do Plano de Trabalho: 9,30Situação: REPROVADOA proposta é eliminada nos termos do item 8102 incisos I e VIII |
| , ç , atividades atribuídas aos monitores até o mês 12; (iii) as cargas |
ç, mitigação foram mapeados para cada atividade; como observação |
.., , combinado com o item 891 do Edital em razão da nota 000 no item |
horárias informadas na equipe técnica divergem das utilizadas na |
, em algumas atividades o risco indicado não corresponde à atividade |
.. , , e "Aquisição e origem de recursos" e diante do não atendimento à |
composição fnanceira da Consultoria Jurídica e da Consultoria Pedagógica; (iv) a reserva de contingência fnanceira mencionada na |
(por exemplo, a certifcação dos concluintes tem como risco o "baixo interesse de investidores no roadshow"). Os itens "Etapas de |
seção 9 do Anexo IV, que exige, para cada item, pesquisa de preço com no mínimo três orçamentos distintos e com descrição |
matriz de riscos não tem origem identifcada, pois a contrapartida é composta por valoração de serviços e cessão de espaço; e (v) a |
execução" e "Cronograma físico-fnanceiro" foram avaliados de forma integrada, nos termos da 1ª Nota Técnica. O plano de |
padronizada que permita a comparação dos preços. CP Bloco A: O Plano de Trabalho cumpriu integralmente os itens |
| cessão ou locação de espaço está classifcada como despesa de |
execução apresenta as etapas e as atividades com prazos, |
L "Informações básicas", "Objeto", "Objetivo geral", "Justifcativa" e |
| capital. No item "Riscos e mitigações", não foram mapeados os riscos de atrasos, recursos ou impugnações inerentes aos processos " |
responsáveis e vínculo com os objetivos específcos, mas a execução dos 12 eventos presenciais está concentrada em um único mês (mês " |
Tê xti "Impactos esperados" e cumpriu parcialmente os itens "Objetivos específcos" e "Metas e indicadores". No item "Objetivos específcos", |
| licitatórios e à constituição do Comitê. No item Aquisições e origem de recursos", os valores previstos para bolsistas e mentores são comatíveis com os raticados or organizaões de referênciaNota |
2), e as despesas das missões técnicas cobrem apenas curadoria e agenda", sem previsão dos custos de deslocamento, o que se refete no cronograma físico-fnanceiro No item "Auisião e origem de |
l de os objetivos apresentados não estão formulados como resultados intermediários a serem alcançados, mas predominantemente como |
| p p p ç . Este documento pode ser verificado pelo códigoE.2026.10.09.1.118.1 em http://www.doe.sp.gov.br/autenticidade |
. qç recursos", os orçamentos apresentados não permitem comprovar a |
Ta ba ações ou frentes de atuação do projeto, especialmente ao contemplarem formação, formalização de regras, estruturação de Documento assinado digitalmente conforme MP nº 2.200-2/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas (ICP-Brasil). |