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Diário Oficial do Estado de São Paulo · 09/10/2026 · pág. 24

DOESP 09/10/2026 - Diario Oficial do Estado de Sao Paulo - Executivo Atos de Gestão e Despesas

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24/235 - Diário Oficial do Estado de São Paulo

do Bloco B: 2,05Nota total do Plano de Trabalho: 4,95Situação:
24/235 - Diário Oficial do Estado de São Paulo
Volume 136, nº 194, Cad
roi
Indicadores”. No requisito “Objetivos Específcos”, os objetivos
erno Executivo, Atos de Gestão e Despesas, sexta-feira, 9 de outubro de 2026
800 kg mensais de derivados, que corresponde a cerca de 5% do
REPROVADOA proposta é eliminada com fundamento nos incisos IV e
V do item 8.10.2 do Edital, em razão da obtenção de nota inferior a 6
nd
ús

apresentados não indicam de forma sufciente os efeitos esperados
a partir da execução do projeto. No requisito “Metas e Indicadores”,
volume comercializado; os impactos sociais e ambientais são
tratados de forma genérica. No item "Metas e indicadores", todas as
(seis) pontos no Plano de Trabalho e do atingimento de nota inferior
à metade de sua pontuação máxima no bloco A (3,20 pontos).
Bloco A: O Plano de Trabalho cumpriu integralmente os itens
tri
a
de

foram identifcadas metas genéricas e inconsistências entre as
metas e seus respectivos indicadores. Como exemplo, a meta
“Diversifcação dos cereais e ampliação da produção de milho”
metas são quantitativas, sem metas qualitativas; a linha de base do
índice de valorização foi informada como zero, embora a própria
fórmula resulte em 100% para o leite cru; a meta de aumento de
"Informações básicas", "Objeto", "Objetivo geral", "Objetivos
Gu
ar
apresenta indicador relacionado exclusivamente à produção de
milho não contemlando o asecto de diversifcaão dos cereais
200% diverge do cálculo de 131,58% apresentado nos impactos; o
comrovante da roduão mensal se limita às vendas ara a
específcos" e "Impactos esperados" e cumpriu parcialmente os itens
"" " " ""
ati
, p p ç
previsto na própria meta. O requisito “Impactos Esperados” não
p pç p
merenda escolar; a periodicidade anual é incompatível com o início
Justifcativa e Metas e indicadores. No item Justifcativa, o texto
demonstra o alinhamento do evento náutico à Meta 3 do
Pl Eéi d Nói (PEN) ("Ci 1
ng
ue

obteve pontuação, tendo em vista que os impactos apresentados
não estabelecem distinção clara entre os efeitos esperados para a

da produção, previsto para o mês 10; e as metas de introdução de
cinco produtos e de vendas ao PNAE podem ser alcançadas pelo
anejamento stratgco e egcos rar novo evento
náutico anual") Contudo afrma que as 5 rotas rurais de quadriciclo
tá

Cadeia Produtiva Local e para o território. Além disso, os impactos

contrato já frmado com laticínios parceiros, sem relação direta com
. ,
atendem "integralmente" às Metas 4 e 5, quando estas preveem,
respectivamente roteiro náutico "em um barco" e roteiro pedagógico
são apresentados em formato de objetivos, sem explicitar de forma
sufciente a situação que será modifcada, a mudança esperada e
os equipamentos, e repetem resultados já pactuados no projeto de
2025.Nota do Bloco A: 3,70Bloco B: O Plano de Trabalho cumpriu
,
náutico "em um barco-escola". A aquisição dos 10 quadriciclos (R$
seus efeitos sobre a competitividade da CPL.Nota do Bloco A:
integralmente o item "Equipe técnica", cumpriu parcialmente os itens

570.000,00), correspondente a 71,5% do valor do projeto, não está
prevista em nenhuma meta do PEN. No item "Metas e indicadores",
3,90Bloco B: O Plano de Trabalho obteve cumprimento parcial nos
itens “Equipe Técnica”, “Plano de Execução: Etapas de Execução”,
“l d ã i iiõ” “l d ã
"Etapas de execução", "Riscos e mitigações" e "Cronograma físico-
fnanceiro" e não cumpriu o item "Aquisição e origem de recursos".
i " iidd" "" f lid d f
as Metas 1 ("Disponibilizar 10 quadriciclos") e 3 ("Realizar 3 grandes
eventos") descrevem entregas e atividades, e seus indicadores
Pano e Execuço: Rscos e Mtgaçes e Pano e Execuço:
Cronograma Físico-Financeiro”. Nos requisitos “Plano de Execução:
Etapas de Execução” e “Plano de Execução: Cronograma Físico-
Os tens Etapas e Atvaes e oram avaaos e orma
integrada, nos termos da 1ª Nota Técnica, e obtiveram cumprimento
parcial: as etapas e o cronograma não consideram duas
medem apenas a execução (nota fscal de aquisição e contagem de
eventos realizados). O indicador da Meta 4 utiliza o Net Promoter
Score (NPS) cja fórmla reslta em valores entre −100 e +100 como

Financeiro”, as etapas e atividades apresentam denominações vagas
e não detalham sufcientemente as ações que serão realizadas,

dependências da execução, a conclusão da obra da queijaria, em
andamento com recursos de 2025, e a ampliação do registro no
, u u u ,
"índice de satisfação superior a 85%", com linha de base 0 para rotas
ainda inexistentes. Nenhuma meta mede o fuxo de turistas ou as

sendo necessário maior detalhamento das atividades previstas para
a execução do projeto. No requisito “Plano de Execução: Riscos e

serviço de inspeção, o que expõe os equipamentos ao risco de
ociosidade. No item "Riscos e mitigações", todos os riscos foram

vendas dos empreendimentos, resultados que fundamentam a
justifcativa e os impactos do projeto, e os resultados projetados não
Mitigações”, foram identifcados riscos duplicados entre as
atividades e estratégias de mitigação apresentadas de forma
classifcados com probabilidade e gravidade médias, e a resposta ao
risco de aumento de preços não constitui medida de mitigação. No

consideram fatores como a sazonalidade e as condições climáticas.
genérica, sem detalhamento sufciente das medidas que serão
item "Aquisição e origem de recursos", a proposta escolhida para
Nota do Bloco A: 5,15 Bloco B: O Plano de Trabalho não cumpriu os
requisitos mínimos do Bloco B. Cumpriu parcialmente os itens
adotadas para reduzir ou enfrentar os riscos identifcados. No
requisito “Equipe Técnica”, apesar de haver o mapeamento das
fõ d ti íl d itt d i
ambas as despesas não contém CNPJ nem endereço do fornecedor e
também não está assinada. Não foi atendida, assim, a exigência de,
íi tê t ditit it ã il
"Equipe técnica", "Etapas de execução", "Riscos e mitigações" e
"Cronograma físico-fnanceiro" e não cumpriu o item "Aquisição e
" " "
unçes e os respecvos vncuos os negranes a equpe
técnica, não foram demonstradas de forma sufciente as
responsabilidades de cada integrante nas atividades previstas no
no mnmo, rs orçamenos snos por em, com razo soca,
CNPJ e endereço do fornecedor (critério 2 do requisito 9 do item 8.10
e da seção 9 do Anexo IV do Edital).Nota do Bloco B: 180Nota total
origem de recursos. No item Equipe técnica, a equipe não
contempla os condutores ou guias dos passeios de quadriciclo,
embora a mitigação de riscos faça referência à "orientação dos
guias/condutores" nem a empresa organizadora dos eventos

projeto. O requisito “Aquisição e Origem dos Recursos” não obteve
pontuação, tendo em vista que os orçamentos apresentados
possuem itens distintos entre si para a "Fábrica de ração",
,
do Plano de Trabalho: 5,50Situação: REPROVADOA proposta é
eliminada em razão do não cumprimento do requisito “Aquisição e
Origem dos Recursos”, cuja atribuição de nota 0,00 implica sua
, ,
mencionada nas responsabilidades das atividades correspondentes.
Além disso, o Plano prevê, no objeto, nos objetivos, na justifcativa e
na equipe técnica, a contratação de dois agentes receptivos
impossibilitando a adequada comparabilidade dos preços para fns
de análise.Nota do Bloco B: 1,55Nota total do Plano de Trabalho:
5,45Situação: REPROVADOA proposta é eliminada com fundamento
eliminação, nos termos do inciso VIII do item 8.10.2, combinado com
o item 8.9.1 e a seção 9 do Anexo IV. Além disso, apresenta objeto
substancialmente equivalente ao de projeto anteriormente aprovado
distintos, com 20 horas semanais cada e atribuições simultâneas e nos incisos IV, V e VIII do item 8.10.2 do Edital, em razão da obtenção
e com convênio celebrado no âmbito do Edital de Fomento
complementares. Contudo, o mesmo fornecedor,
de nota inferior a 6 (seis) pontos no Plano de Trabalho, do
atinimento de nota inferior à metade de sa ontaão máxima no
SDE/SCDER nº 02/2025, contrariando a vedação prevista no item
4110 e confrando hiótese de eliminaão revista no inciso I do
microempreendedor individual com abertura da pessoa jurídica em
g u puç
bloco B (180 pontos) e da obtenção de nota 0 em "Aquisições e
.. gu p ç p
item 8102 Soma-se a isso a obtenção de nota total inferior a 600
31/07/2026, foi indicado para os dois cargos, um custeado com
recursos do repasse (R$ 54.000,00) e outro apresentado como
id ( ) l iã l i
,
origem de recursos".
l l d blh i il i
... ,
pontos, conforme o inciso IV do mesmo item, todos referentes ao
Edital de Fomento SDE/SCDER nº 01/2026.
contraparta R$ 45.000,00; ta stuaço evanta questonamentos a
respeito da viabilidade técnica de execução a partir de empresa
recém-constituída A indicação contradiz o dimensionamento da
Boco A: O Pano e Traao cumpru ntegramente os tens
"Informações Gerais", "Objeto", "Objetivo Geral", "Objetivos
Específcos" "Justifcativa" "Impactos Esperados" e "Metas e

Bloco A: O Plano de Trabalho cumpriu integralmente os itens
"Informações básicas" "Objeto" "Objetivo geral" "Objetivos
CP
L

.
equipe apresentado no próprio Plano e compromete a viabilidade
de execução das atividades previstas. No item "Plano de Execução:
, ,
Indicadores".Nota do Bloco A: 6,40 Bloco B: O Plano de Trabalho
cumpriu integralmente os itens "Etapas de Execução", "Riscos e
, , ,
específcos" e "Impactos esperados" e cumpriu parcialmente os itens
"Justifcativa" e "Metas e indicadores". No item "Justifcativa", o
Es
â

riscos e mitigações", o mapeamento não identifca os principais

Mitigações" e "Cronograma Físico-Financeiro", cumpriu parcialmente

projeto adere às diretrizes de competitividade, inovação, automação,
t
nc
ia
riscos da execução. Os quadriciclos, que correspondem a 71,5% do
valor do projeto, têm como riscos mapeados apenas a
CP
o item "Equipe Técnica" e não cumpriu o item "Aquisição e Origem
de Recursos". No item "Equipe Técnica", a carga horária informada
efciência produtiva e capacitação do Planejamento Estratégico de
Negócios (PEN) da CPL, mas não demonstra relação direta com as
Tu
rís
tic
indisponibilidade de estoque, avarias no transporte e, de forma
genérica, "incidentes operacionais nos primeiros passeios guiados",
sem identifcação de riscos como acidentes, seguro e condições
L
Ap
ic

para os profssionais apresenta inconsistências. O Especialista em
Implantação de Sistema Digital de Qualidade e Rastreabilidade,
indicado como pessoa jurídica responsável pela implantação do
metas de curto, médio e longo prazo formalizadas nesse
planejamento. No item "Metas e indicadores", a nota foi parcial por
duas inconsistências metodológicas: a fórmula do indicador de
a
legais de circulação, e sem previsão de aquisição de material de
seurana A rória atividade de elaboraão do rotocolo de
ult
ur
sistema, não possui item de despesa correspondente, uma vez que o
servio está orado em nome de outro fornecedor Além disso a
variação da aderência à programação parte de uma linha de base
iual a zero e a metodoloia de consolidaão do indicador de
de
Ca
gç. pp ç p
segurança tem como risco apenas o "desacordo sobre as regras do
regulamento ou critérios de rateio de custo". Também não são
a
da
ç ç . ,
carga horária informada para o Especialista em Meliponicultura e
Manejo de Abelhas sem Ferrão é incompatível com o quantitativo de
CP

g , g ç
produtividade diverge da estabelecida no Anexo VIII.Nota do Bloco A:
515Bloco B: O Plano de Trabalho atendeu integralmente aos itens
co


considerados os riscos de sazonalidade e de condições climáticas.
M

horas contratado no item correspondente. No item "Aquisição e
L

,
"Equipe técnica", "Etapas de execução", "Riscos e mitigações" e
nd


Os itens "Plano de execução: etapas de execução" e "Plano de
ari

Origem dos Recursos", verifcou-se que parte signifcativa das
Ca
l

"Cronograma físico-fnanceiro" e não cumpriu o item "Aquisição e
e
execução: cronograma físico-fnanceiro" foram avaliados de forma
integrada, nos termos da 1ª Nota Técnica, e obtiveram cumprimento
lia
e
cotações apresentadas para um mesmo item segue o mesmo
modelo, formatação e redação entre fornecedores distintos.
ç
ad
o
origem de recursos". Os itens "Etapas de Execução" e "Cronograma
Físico-Financeiro" foram avaliados de forma integrada, nos termos
parcial. A operação das rotas e da central de receptivo, núcleo do
Re

Verifcaram-se, ainda, cotações sem escopo equivalente ao item
In
da 1ª Nota Técnica, e obtiveram cumprimento total: as etapas e as
projeto, está prevista apenas na atividade "Ativação da Central de
Receptivo e Início da Operação Assistida" (meses 2 e 3), sem
tiidd d ã d i d ti d ã
gi
ão
orçado. Tais aspectos não permitem aferir a independência e a
comparabilidade das propostas.Nota do Bloco B: 2,85 Nota total do
Pl d Tblh 925Sitã REPROVADOA t é liid
fa
nt
atividades estão identifcadas, com períodos de início e término, e os
valores do cronograma físico-fnanceiro correspondem às atividades
it N it "Aiiã i d " t d
avae e operaço os passeos, o recepvo ou a promoço
das rotas entre os meses 4 e 18, e há meses sem nenhuma atividade
prevista (mês 4 meses 8 a 10 e meses 13 a 16) Conforme a descrição
ano e raao: ,uaço: proposa emnaa
nos termos do item 8.10.2, incisos I e VIII, combinado com o item 8.9.1
do Edital em razão da nota 000 no item "Aquisição e origem de
il
de

prevsas. o em qusço e orgem e recursos, o orçameno e
R$ 998.610,00 é composto exclusivamente por serviços e não
apresenta pesquisa de preços válida para a maior parte do valor Os
, .
das despesas, os agentes receptivos e a manutenção da frota serão
, ,
recursos" e diante do não atendimento à seção 9 do Anexo IV, que
Bi

.
serviços de entidade do Sistema S, que somam R$ 693.610,00 (69,5%

contratados por 18 meses, mas seus valores estão vinculados a
atividades de um único mês: a contratação da equipe (mês 1) e o

exige, para cada item, pesquisa de preço com no mínimo três
orçamentos distintos e com descrição padronizada que permita a
ri
gu
i

do total), foram contratados diretamente, com um único orçamento.
A alegação de exclusividade ou de notória especialização não foi
recebimento dos quadriciclos (mês 2), respectivamente. O valor dos
comparação dos preços. comprovada e não afasta a exigência de, no mínimo, três orçamentos
três eventos (R$ 124.500,00) está vinculado exclusivamente ao 1º
CATEGORIA DE INOVAÇÃO INDUSTRIAL distintos para cada item (Anexo IV, seção 9, do Edital). Além disso, a
evento (meses 5 e 6). Com isso, o cronograma concentra R$ 669.000,00 no mês 1 e não apresenta nenhum desembolso entre os

N
o
distribuição dos valores de outra proposta, cadastrada na
plataforma, diverge da composição fnanceira do orçamento
meses 7 e 18, embora nesse período estejam previstos o 2º e o 3º
evento. No item "Aquisição e origem de recursos", exigem-se, para
cada item no mínimo três oramentos distintos com descrião
m
e
Parecer
apresentado, e uma das três propostas usadas para comparação da
consultoria de planejamento e acompanhamento prevê dedicação
técnica inferior à das demais o ue comromete a euivalência
, ç , ç
padronizada entre os orçamentos. Nos itens "Aquisição de 10
Quadriciclos" (R$ 570.000,00) e "Revisão e Manutenção Preventiva da
da
CP
, q p q
entre as cotações.Nota do Bloco B: 3,10Nota total do Plano de
Trabalho: 8,25Situação: REPROVADOA proposta é eliminada em razão

Frota" (R$ 4.000,00), os orçamentos do fornecedor escolhido não
informam o endereço; além disso, o orçamento dos quadriciclos
apresenta telefone incompleto, e o da manutenção não informa
L
CP
L
Bloco A: O Plano de Trabalho cumpriu integralmente os itens
"Informações básicas" e "Objetivos específcos" e cumpriu

do não cumprimento do requisito “Aquisição e Origem dos Recursos”,
cuja atribuição de nota 0,00 implica sua eliminação, nos termos dos
incisos I e VIII do item 8.10.2, combinado com o item 8.9.1 e a seção 9
telefone. No item "3 Eventos Regionais Integrados" (R$ 124.500,00),
um dos orçamentos cota uma estrutura diferente da prevista no
B
u


parcialmente os itens "Objeto", "Objetivo geral", "Justifcativa",
"Impactos esperados" e "Metas e indicadores". No item "Objeto", o
do Anexo IV do Edital de Fomento SDE/SCDER nº 01/2026.
CP
Bloco A: O Plano de Trabalho cumpriu integralmente os itens
Plano de Trabalho, com outras quantidades de palcos, tendas e
ba

objeto incorpora elementos de justifcativa e de resultados
L
"Informações básicas", "Objeto", "Objetivo geral", "Objetivos
mesas. Desse modo, esses três itens contam com apenas dois
orçamentos válidos, em virtude do prejuízo à comparabilidade que
as diferenças ocasionam. Além disso, um dos fornecedores
escolhidos foi constituído recentemente (31/07/2026) levantando
li
n
os
d
esperados e apresenta como complementar ao projeto apoiado no
Edital de Fomento SDE/SCDER nº 02/2025 um escopo que, na prática,
o reproduz. No item "Objetivo geral", o objetivo reúne fnalidade,
tt diã d iiõ N iit “tifti d
H
or
tic

específcos" e "Metas e indicadores" e cumpriu parcialmente os itens
"Justifcativa" e "Impactos esperados". No item "Justifcativa", as ações
e os benefícios diretos do projeto se restringem a dois atores
,
questionamentos acerca da ausência de experiência demonstrada
e
Sa
conexo e escrço as aqusçes. o requso Juscava o
Projeto” não é demonstrado o alinhamento da proposta às metas do
ul

específcos da cadeia, sem demonstração clara da relevância da

na atividade a ser contratada. Nota do Bloco B: 1,55 Nota total do
Plano de Trabalho: 6,70Situação: REPROVADOA proposta é eliminada
ra
p
,
Planejamento Estratégico de Negócios (PEN) da CPL. Além disso,
verifca-se equivalência substancial do objeto em relação ao projeto
tu
ra
de
intervenção para o fortalecimento da CPL como um todo. No item
"Impactos esperados", a disseminação dos resultados se apoia em
efeitos indiretos e demonstrativos sem evidenciar como os ganhos
em razão da atribuição de nota 0,00 ao requisito “Aquisição e
Origem dos Recursos” e da obtenção de 1,55 ponto no Bloco B,
inferior à pontuação mínima exigida, nos termos dos incisos V e VIII
uí

anteriormente fomentado pelo Edital SDE/SCDER nº 02/2025, que já
previa a implantação de uma queijaria completa para a cooperativa
benefciada, contemplando a produção de mussarela e outros
Ibi
ú
na
,
se traduzirão em benefícios concretos para os demais atores e elos
da CPL.Nota do Bloco A: 5,05 Bloco B: O Plano de Trabalho atendeu
integralmente aos itens "Equipe técnica", "Riscos e mitigações" e
do item 8.10.2 do Edital de Fomento SDE/SCDER nº 01/2026 e da
derivados, bem como equipamentos novamente solicitados, como

"Aquisição e origem de recursos" e cumpriu parcialmente os itens
seção 9 do Anexo IV do referido Edital, que exige, para cada item,
pesquisa de preços com, no mínimo, três orçamentos distintos e
descriões adronizadas ue ermitam a comaraão dos valores
fladeira, dornas de coagulação, prensa, tanque de salga e câmara
fria. Aproximadamente 60% do valor solicitado corresponde a bens
á
"Etapas de execução" e "Cronograma físico-fnanceiro". Os itens
"Etapas de Execução" e "Cronograma Físico-Financeiro" foram
ç p q p pç
apresentados
j previstos ou orçados no projeto anterior, sem justifcativa
fint r rtiã d iiõ N itm "Imt
avaliados de forma integrada, nos termos da 1ª Nota Técnica, e
.

sucee paa a epeço essas aqusçes. o e pacos
esperados" o incremento anual estimado de R$ 92 milhões
obtiveram cumprimento parcial: as aquisições estão vinculadas
CP
L
Ag
Bloco A: O Plano de Trabalho cumpriu integralmente os itens
“Informações Básicas”, “Objeto”, “Objetivo Geral” e “Justifcativa” e
cumpriu parcialmente os itens “Objetivos Específcos” e “Metas e
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em http://www.doe.sp.gov.br/autenticidade
, ,
pressupõe a transformação de toda a produção de leite em
mussarela, sem dedução de custos, e é incompatível com a meta de
apenas à fase de planejamento, sem correspondência com as
demais atividades em que serão utilizadas, o que compromete a
relação entre a execução física e a fnanceira. No item "Aquisição e
Documento assinado digitalmente conforme MP nº 2.200-2/2001,
que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas (ICP-Brasil).