DOMPR 21/10/2026 - Diario Oficial dos Municipios do Parana
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TEXTO OFICIAL · ÍNTEGRA
Paraná , 21 de Outubro de 2026 • Diário Oficial dos Municípios do Paraná • ANO XV | Nº 3641
| Norma/Documento | Aplicação no Plano |
|---|---|
| Constituição Federal de 1988 | Direito à educação, igualdade de acesso epermanência, colaboração federativa eplanejamento educacional. |
| Lei nº 9.394/1996 – LDB | Organização da Educação Básica,jornada escolar e atribuições do Município. |
| Lei nº 14.113/2020 – Fundeb | Financiamento e manutenção e desenvolvimento da educação básica, conforme regras vigentes. |
| Lei nº 14.640/2023 | Institui o Programa Escola em Tempo Integral e define, para seus fins, jornada mínima de 7h/dia ou 35h/semana. |
| Resolução CNE/CEB nº 7/2025 | Diretrizes Operacionais Nacionaispara Educação Integral em Tempo Integral. |
| Lei nº 15.388/2026 – PNE | Meta 6.a: 35% dos estudantes em tempo integral até o 5º ano e 50% até o final do decênio, além da expansão em escolaspúblicas. |
| Parecer CEE/CP nº 260/2024 | Análise da Política Municipal de Educação Integral em Tempo Integral de Vitorino. |
| Plano Municipal de Educação e legislação municipal | Compatibilização das metas, orçamento, organização escolar epolíticas locais. |
A Lei nº 14.640/2023 define, para o Programa Escola em Tempo Integral, a matrícula em tempo integral como aquela em que o estudante permanece na escola ou em atividades escolares por pelo menos 7 horas diárias ou 35 horas semanais durante todo o período letivo.
A Lei nº 15.388/2026, que aprovou o novo PNE, estabeleceu na Meta 6.a uma trajetória nacional de 35% dos estudantes da educação básica em tempo integral até o quinto ano de vigência e 50% até o final do decênio, além de determinar que os planos municipais sejam elaborados em consonância com o PNE. O PNE também orienta que a oferta seja acompanhada de infraestrutura, profissionais, alimentação, transporte e recursos pedagógicos adequados.
A Resolução CNE/CEB nº 7/2025 institui as Diretrizes Operacionais Nacionais para a Educação Integral em Tempo Integral na Educação Básica, articulando as etapas e enfatizando o desenvolvimento integral nas dimensões cognitiva, física, emocional, social, ética, cultural e ambiental.
4. DIAGNÓSTICO DA OFERTA E DA DEMANDA
4.1 Caracterização da Rede Municipal
O Censo da Educação de 2024 registrou 1.015 matrículas na Rede Municipal de Vitorino, distribuídas em 151 matrículas de creche, 240 de préescola e 624 nos anos iniciais do Ensino Fundamental. O documento do Tribunal de Contas do Estado do Paraná registra ainda crescimento do total de matrículas municipais entre 2021 e 2024.
| Unidade | Matrículas – referência 2026 |
|---|---|
| Escola Municipal José Bonifácio | 409 |
| Escola Municipal Menino Jesus | 312 |
| Escola Municipal Alezio Gervazio Fin | 202 |
| CMEI Neiva Aparecida F. dos Santos | 201 |
| CMEI Palmira Dalmolin | 137 |
| TOTAL | 1261 |
Gráfico 1 – Matrículas por unidade da Rede Municipal de Vitorino. Fonte: Consulta Escolas/SEED-PR, páginas das unidades consultadas em 2026. Os números são referência operacional e podem sofrer atualização.
4.2 Evolução das matrículas
A série histórica apresentada pelo TCE-PR, com base no Censo da Educação, mostra crescimento das matrículas municipais entre 2021 e 2024. O total passou de 789 para 1.015 matrículas, acréscimo de 226 estudantes no período.
| Ano | Creche | Pré-escola | EF – anos iniciais | Total |
|---|---|---|---|---|
| 2021 | 127 | 227 | 435 | 789 |
| 2022 | 165 | 237 | 491 | 893 |
| 2023 | 173 | 232 | 588 | 993 |
| 2024 | 151 | 240 | 624 | 1015 |
Gráfico 2 – Evolução das matrículas da Rede Municipal de Vitorino, 2021–2024. Fonte: TCE-PR/PCA 2024, com base no Censo da Educação – INEP.
4.3 Situação da Educação Integral
A linha de base de matrículas efetivamente classificadas como tempo integral deverá ser extraída e conferida no Educacenso/SERE e no cadastro municipal antes da publicação do primeiro relatório anual. Essa cautela é necessária porque a definição estatística de tempo integral exige jornada mínima de 7 horas diárias ou 35 horas semanais durante todo o período letivo.
Assim, o presente Plano não atribui artificialmente um percentual atual de cobertura. Em seu lugar, estabelece uma meta progressiva e determina que 2026 seja utilizado como ano de consolidação da linha de base. A partir dessa apuração, a Secretaria deverá divulgar anualmente: total de matrículas; matrículas em tempo integral; percentual por etapa; percentual por unidade; novas matrículas criadas; e custo médio por estudante.
Gráfico 3 – Trajetória proposta de cobertura em tempo integral. Trata-se de meta municipal proposta, e não de série histórica observada.
4.4 Indicadores de aprendizagem – IDEB
Vitorino apresentou evolução no IDEB dos anos iniciais da rede municipal: 5,8 em 2021, 6,9 em 2023 e 7,5 em 2025. O resultado de 2025 foi divulgado pela Prefeitura de Vitorino após a publicação nacional do IDEB.
| Ano IDEB – anos iniciais |
|---|
| 2021 5.8 |
| 2023 6.9 |
| 2025 7.5 |
Gráfico 4 – Evolução do IDEB dos anos iniciais da Rede Municipal de Vitorino. Fonte: Prefeitura de Vitorino/INEP.
O crescimento do IDEB deve ser utilizado como referência de qualidade, mas a expansão da jornada não deverá ser avaliada exclusivamente pela nota do IDEB. O monitoramento deverá incluir aprendizagem em língua portuguesa e matemática, alfabetização, frequência, aprovação, distorção idade-série, inclusão, participação e bem-estar.
4.5 Alfabetização – Indicador Criança Alfabetizada
Na base divulgada pela UNDIME-PR para 2025, Vitorino registrou 79,6% no Indicador Criança Alfabetizada, com avanço informado de 9,4 pontos percentuais e indicação de cumprimento da meta.
| Indicador | Resultado 2025 | Variação informada |
|---|---|---|
| Indicador Criança Alfabetizada – Vitorino | 79,6% | +9,4p.p. |
Gráfico 5 – Indicador Criança Alfabetizada, Vitorino, 2025. Fonte: UNDIME-PR, compilação divulgada para os resultados de 2025.
O resultado reforça a necessidade de preservar a centralidade da alfabetização nos primeiros anos do Ensino Fundamental. A expansão da jornada deverá incorporar leitura, escrita, matemática, recomposição de aprendizagens, biblioteca, atividades de oralidade, produção textual e acompanhamento individualizado.
4.6 Levantamento das necessidades
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